背景资料 某大型水闸工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,招标文件规定: 1.开标时间为2013年9月21日上午9:00; 2.计划工期为12个月; 3.工程预付款为签约合同价的10%,分2次平均支付,第1次支付前,承包

admin2017-11-03  23

问题 背景资料
某大型水闸工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,招标文件规定:
1.开标时间为2013年9月21日上午9:00;
2.计划工期为12个月;
3.工程预付款为签约合同价的10%,分2次平均支付,第1次支付前,承包人需提供同等额度的工程预付款保函,当进场施工设备价值超过第2次工程预付款额度时,支付第2次工程预付款,最后2个月平均扣回;工程质量保证金按月进度款(不含工程预付款扣回和价格调整)的5%扣留,直到总额达到签约合同价的5%;
4.施工围堰由施工单位负责设计,报监理单位批准;
5.本项目不设暂估价项目,.按分组工程量清单模式提供工程量清单。
甲、乙、丙、丁4家投标人参加投标。投标过程中,甲要求招标人提供初步设计文件中的施工围堰设计方案。为此,招标人发出招标文件澄清通知如下:

经评审,乙中标,签约合同价为投标总价,其投标报价汇总表如下:

实施过程中,乙直接采用初步设计文件中的施工围堰设计方案,经监理单位批准后施工,围堰运行中出现险情,需加固,乙向发包人提出索赔。因护坡工程为新型混凝土砌块,制作与安装有特殊技术要求,发包人向乙推荐了具备相应资质的分包人。
问题
指出招标文件澄清通知中的不妥之处。

选项

答案①泄露甲、乙、丙、丁名称不妥; ②泄露问题来源为甲不妥; ③发送的时间不妥。(或:应在提交投标文件截止日期至少15日前,发出澄清通知)

解析 根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间17天前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。
    招标文件的澄清和修改通知将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清和修改通知发出的时间距投标截止时间不足15天,且影响投标文件编制的,相应延长投标截止时间。
    投标人在收到澄清后,应在收到澄清和修改通知后1天内以书面形式通知招标人,确认已收到该通知。
    需要注意的是与“招标文件澄清和修改”程序相近的程序是“招标文件异议”,二者既有区别,又有联系。招标文件异议是投标人法律救济措施。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。未在规定时间提出异议的,不得再对招标文件相关内容提出投诉。从上述分析可看出,招标文件异议可以对招标文件包括其澄清和修改通知提出,招标文件异议必须由招标人向提出者答复,但并保证投标人满意。若投标人对招标人答复不满意,可以提出投诉。法规禁止未经过异议就直接提出投诉的行为。
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