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要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,股份制成为公有制的主要实现形式。 ——摘自《中共中央关于完善
要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,股份制成为公有制的主要实现形式。 ——摘自《中共中央关于完善
admin
2010-10-23
36
问题
要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,股份制成为公有制的主要实现形式。
——摘自《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
请回答:
(1)怎样理解股份制成为公有制的主要实现形式?
(2)推行股份制与私有化有什么根本不同?
选项
答案
(1)股份制是社会化大生产发展到一定阶段的必然产物,是企业赢得市场竞争优势的一种有效组织形式和运营方式。资本主义可以用,社会主义也可以用。当前,要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式,进一步增强公有制经济的活力。使股份制成为公有制的主要形式,是因为在当前阶段,股份制相对于其他形式,在国有资产经营管理上,更有利于国有资产管理效率的提高,更有利于推动公有制经济的发展和壮大。股份制之所以有效,原因在于其实现了投资主体的多元化,从而提高公司决策中的制衡机制,使决策民主化和科学化。 (2)使股份制成为公有制的主要实现形式,是中国特色社会主义市场经济体制建设的重要战略方向,也是国有资产管理体制改革的重大突破,是国有企业改革全面推向深入的重要标志。使股份制成为公有制的主要实现形式,绝不等于推行私有化。这是因为,第一,股份制虽然兴起于以私有制为基础的资本主义市场经济,但它仅仅是一种现代企业制度的模式,本身并不是公有与私有的分水岭。第二,使股份制成为公有制的主要实现形式,并不否认和排斥公有制有其他实现形式,如独资、合伙制、合作制、租赁制等。第三,股份制的内在要求是投资主体多元化,但投资主体不一定是私有制。通过国有公司相互持股,国有公司引人其他法人事业单位持有股份等,形成法人持股的股份制模式,同样也是股份制。第四,使股份制成为公有制的主要实现形式,其目标是通过国有企业股份制改革,提高公司治理效率,使所有者真正到位,而私有化并不必然保证上述目标的实现。第五,引入私人投资主体的股份制,也并不意味着私有化,是公有还是私有,关键还是要看影响力和控制力。国有企业实施股份制,可以引入多个私人或其他所有制投资主体,更好地发挥国有资本的控制力、影响力和带动力。
解析
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