2. 司法
  3. 简述政策对法律的作用与相互联系。

简述政策对法律的作用与相互联系。

admin2017-10-11  35
问题 简述政策对法律的作用与相互联系。
选项
答案(1)政策对法律的作用 党的政策，特别是党的总政策和基本政策是制定国家法律的基本依据。这就是政策对立法的指导作用。在制定法律时，以政策为依据，通过法律把政策定型化、条文化、规范化，也就能够保证法律体现全体人民的利益和意志。把政策上升为法律，是指把经过实践检验证明行之有效的、符合人民利益和客观规律、需要较长时期贯彻实行的政策，通过法律的形式，使之定型化、条文化和规范化。 在实施法律时也不能脱离党的政策的指导，党的政策特别是具体政策，有助于法的执行和适用与形势相适应，促使法律的实施合乎实际。立法机关制定出法律，还需要有关国家机关保证法律的实施。随着立法日益健全、已经基本有法可依的情况下，就必须既要贯彻执政党的政策，更要强调依法办事、依法治国。 (2)政策的制定和实现离不开法律 法律体现了政策的精神和内容，有时政策可以直接成为法律的构成要素。首先，法律以国家意志的属性保证政策的实现。其次，法律以国家强制的属性保证政策的实现。再次，法律以国家规范的属性保证政策的实现。总之，法律的制定与实施离不开政策的指导，政策的贯彻和实现也离不开国家法律的推动和保证。 (3)解决执政党的政策和国家现行法律矛盾的原则 从整体上说，法律和政策是统一的。但是，在实际生活中，由于客观形势的发展变化，原来与法律相一致的政策已经发生了变化，而法律没有来得及修改，这时两者就可能发生矛盾；也可能由于政策脱离已经发生变化的情况或原本就不够正确而与某些法律规定相矛盾。所以，解决此类矛盾需要注意把握以下两个方面： 一方面，执政党领导人民制定了宪法和法律，党必须在宪法和法律的范围内活动，必须依法执政。另一方面，在具体问题的处理上，要从实际出发，区别对待。如果实践证明，是执政党政策的失误或者不当，就必须及时改变政策；如果是某项法律或某个法律条文确实已经过时，不能适应形势发展的需要，则应及时地通过法定程序对法律加以修改补充或另立新法。
解析
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