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  3. 高效便民是行政管理的基本要求，是服务型政府的具体体现。下列哪些选项体现了这一要求? (2014年试卷二第76题)

高效便民是行政管理的基本要求，是服务型政府的具体体现。下列哪些选项体现了这一要求? (2014年试卷二第76题)

admin2015-04-24  33
问题 高效便民是行政管理的基本要求，是服务型政府的具体体现。下列哪些选项体现了这一要求? (2014年试卷二第76题)
选项 A、简化行政机关内部办理行政许可流程
B、非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可
C、对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时、耐心的答复
D、对违法实施行政许可给当事人造成侵害的执法人员予以责任追究
答案A，C
解析 高效便民是指行政机关能够依法高效率、高效益地行使职权，最大限度地方便人民群众。效率针对行政管理的过程，是办事速度方面的要求；效益则针对行政管理结果，要求以较少的行政资源投入实现行政管理目的，并且取得好的效果。高效便民原则包括两个方面的内容，即行政效率原则和便利当事人原则。其中，行政效率原则又包括：(1)积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为；(2)遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。便利当事人原则是指在行政活动中，行政主体应采取便利行政相对人的方式。不得增加当事人的程序负担。
    A选项中简化行政机关内部办理行政许可流程有利于提高行政许可的办理效率，减少不合理延迟的情况，符合行政效率原则，故A选项正确。C选项中对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时、耐心答复，是在积极履行自己的行政职责，而且也是为相对人提供便利，帮助其解决问题，符合行政效率原则和便利当事人原则，故C选项正确。
    B项考查了信赖保护原则。信赖保护原则的基本含义是政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。信赖保护原则的要求主要有三：(1)行政行为一经作出，非有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变，即行政行为具有确定力和公定力；(2)行政机关对行政相对人作出授益行政行为后，事后即使发现有违法情形，只要这种违法情形不是因相对人过错造成的，行政机关亦不得撤销或改变，除非不撤销或改变此种违法行政行为会严重损害国家、社会公共利益；(3)行政机关撤销或改变其违法作出的行政行为，如这种违法情形不是因相对人过错造成的，要对相对人因此受到的损失予以赔偿。B选项中非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可，是对相对人信赖利益的保护，因而其体现的是信赖保护原则，而不是高效便民原则。故B选项错误。
    D项考查了责任行政原则。责任行政原则是指行政主体必须对自己的行政行为承担责任。一方面，政府、行政机关享有权力就应当承担相应的义务，不能只有权力没有义务；另一方面，政府、行政机关对自己行使权力的行为后果要负责任。D选项中对违法实施行政许可给当事人造成侵害的执法人员予以责任追究，强调行政主体应对自己做出的行政行为负责，当其违法或不当行使职权时就应当承担相应的法律责任，体现了责任行政原则，而不是高效便民原则。故D选项错误。
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