甲市居民张三在前往乙市出差期间违反《治安管理处罚法》,被乙市丙区公安分局行政拘留5天。张三不服,向乙市公安局申请复议,乙市公安局将处罚结果改为行政拘留5天,罚款200元,赵某仍不服向人民法院提起诉讼。下列关于行政诉讼管辖问题,说法错误的是( )。

admin2012-08-12  26

问题 甲市居民张三在前往乙市出差期间违反《治安管理处罚法》,被乙市丙区公安分局行政拘留5天。张三不服,向乙市公安局申请复议,乙市公安局将处罚结果改为行政拘留5天,罚款200元,赵某仍不服向人民法院提起诉讼。下列关于行政诉讼管辖问题,说法错误的是(   )。

选项 A、丙区公安分局和乙市公安局所在的基层人民法院均可以受理此案
B、张三居住地甲市的基层人民法院也可以受理此案
C、若张三向丙区公安分局和乙市公安局所在的基层人民法院同时提起诉讼,丙区公安分局所在地基层人民法院首先收到起诉状,乙市公安局所在的基层人民法院首先立案,则应由丙区公安分局所在的基层人民法院管辖该案
D、张三居住地甲市的基层人民法院可以将该案将移送丙区公安分局或者乙市公安局所在的基层人民法院

答案D

解析 根据《行政诉讼法》第17条的规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。在本选项中,乙市公安局改变了丙区公安分局的处罚决定,因此乙市公安局和丙区公安局所在的基层人民法院均享有管辖权,A正确。《行政诉讼法》第18条规定,对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。根据《行诉解释》第9条第1款规定,行政诉讼法第18条规定的“原告所在地”,包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。本题中,张三被行政拘留,属于限制人身自由的强制措施,因此,张三的居住地人民法院也享有管辖权,B正确。《行政诉讼法》第20条规定,两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先收到起诉状的人民法院管辖。张三同时向两个法院提起诉讼,由最先收到起诉状的法院管辖,而不是最先立案的法院管辖。这里注意与《民事诉讼法》相区别。《行政诉讼法》第21条规定,人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时,应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。因此,移送管辖只发生在受理案件的人民法院不具有管辖权的情况下。本案中,张三居住地甲市的基层人民法院也可以受理此案,所以并不发生移送管辖的情况,因此,D错误,当选。
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