背景资料: 某大型水利水电工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标

admin2019-07-18  48

问题       背景资料:
    某大型水利水电工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。
    招标公告的投标截止日期为2012年8月3日下午3时。最终投标的单位有4家,其中:A单位投标价格13000万元,投标书未加盖项目经理印章;8月3日下午2时提交了一份降价5%的补充材料。
    B单位报价12300万元,开标时单位的项目法人未到现场,也未派任何代表。
    C单位报价12900万元,在开标后提出800万元的技术转让。
    D单位报价13500万元,资质和业绩最好。
    招标代理公司组织的评标委员会成员中有2人是业主行政领导,4位技术、经济专家,1位招标代理公司的人员。在决标之后,中标单位发现漏项,于是提出放弃工程。后经业主和中标单位沟通协商,业主更换了中标单位;经监理对各项开工准备的审查之后发布了开工令。开工之后发现,施工组织设计中的料场运输方案无法满足高峰期浇筑需求;后双方协商增加陆路运输解决了高峰期运输能力不足问题,但发生了300万元的费用,由施工单位垫付;之后施工单位向业主索赔该项费用。
    问题:
招标评标环节是否有问题?中标单位应为哪家?

选项

答案 (1)大型水利水电招标公告应该除了在网站发布之外,还应在《中国水利报》发布公告。评标委员会成员组成不符合要求;要求2/3以上为技术经济专家(7人以上单数)。(2)A单位投标有效,降价也有效,实际价格为12350万元(无须加盖项目经理印章);B单位的为无效标,项目法人或其代表必须到场;C单位提出的技术转让是开标后提出的,不影响评标,实际投标报价为12900万元;D单位虽然资质和业绩好,但是价格过高,就评标方法而言,不能中标;最终中标单位为A单位。

解析
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