请根据“给定资料1~7”概述我国综合减灾工作中还存在哪些薄弱环节。 要求:概括全面,条理清楚,语言流畅,不超过200字。 “给定资料5”中“回良玉指出,加强综合减灾能力建设是一项复杂的系统工程”,请你对这个“系统工程”予以评析。 要求:简明、

admin2010-10-27  38

问题 请根据“给定资料1~7”概述我国综合减灾工作中还存在哪些薄弱环节。
   要求:概括全面,条理清楚,语言流畅,不超过200字。
“给定资料5”中“回良玉指出,加强综合减灾能力建设是一项复杂的系统工程”,请你对这个“系统工程”予以评析。
   要求:简明、深刻、准确地阐释观点,不超过500字。

选项

答案综合减灾能力建设是一项复杂的系统工程,这是中国减灾实践的共识,所谓综合减灾,是指“以防为主,防、抗、救相结合”,按照统筹兼顾的要求,整合各方面资源,全面提高减灾效能。在实际工作中,每一次灾害可能都不是一个部门、一个地方能够独立完成减灾救灾的,它需要的是人、财、物、技等资源的有效事例和国家及相关职能部门、地方政府及相关职能部门通力协同配合,否则,就很难有效地开展工作。特别是近年来,随着灾情的复杂化和覆盖面的扩大化,更能显出这一工作必须建成一个系统工程,如自然灾害风险隐患和信息管理能力、自然灾害监测预警预报能力、自然灾害综合防范防御能力、国家自然灾害应急救援能力、巨灾综合应对能力、城乡社区减灾能力、减灾科技支撑能力和减灾科普宣传教育能力等方面的建设,没有一个有效的体制与机制是根本不可能完成的。因此,要按照以人为本和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑各类自然灾害和减灾工作的各个方面,充分发挥各有关部门和社会各方面的合力作用,综合运用行政、法律、科技、市场等多种手段,着力健全符合中国国情的综合减灾管理体制和运行机制,紧紧围绕全面提高综合减灾能力和风险管理水平,切实保障人民群众生命财产安全的宗旨,促进经济社会的全面协调可持续发展。

解析 这是一道分析题,事实上,评析综合减灾能力这一“系统工程”并没有太复杂的内容:首先,它是一个正确的命题,考生不需要从反面论证它;其次,所谓系统只是讲综合减灾涉及的面比较大,部门比较多;最后,站在、和谐社会建设的高度上提一些原则性的建议即可完成作答。
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