《辛丑条约》规定清政府向各国的赔款以关税、_________和常关税作为担保；从北京到_______的炮台一律削平，从北京到________铁路12个战略要地准许各国派兵驻守；改总理衙门为________，以办理其后对帝国主义的交涉。