如何正确认识和处理政府和市场的关系?

admin2021-11-17  15

问题 如何正确认识和处理政府和市场的关系?

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答案处理好政府和市场的关系,是我国经济体制改革的核心问题,是激发市场主体活力的关键所在。社会主义市场经济体制逐步建立和完善的过程,就是对处理政府和市场关系认识不断深化的过程;社会主义市场经济体制效果日益增强的过程,就是不断提高处理政府和市场关系水平的过程。党的十九大进一步强调,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。这个重要判断,符合市场发展的一般规律,有利于在全党全社会进一步树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,也有利于抑制消极腐败现象,必须深刻领会。切实做到使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,通过深化改革不断提高市场主体活跃度和竞争力。 第一,正确处理好政府和市场关系,就要加大改革开放,努力使市场在资源配置中起决定性作用。理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。要不失时机地加大改革力度,坚持社会主义市场经济方向,在思想上更加尊重市场决定资源配置这一市场经济的一般规律,在行动上大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化,让发展活力竞相进发,社会财富充分涌流。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点推进经济体制改革,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要建立公平开放透明的市场规则,确保企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费、商品和要素自由流动、平等交换,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。只要市场主体有活力,就能增强内在发展动力,顶住经济下行压力。 第二,正确处理政府和市场关系,就要更好发挥政府作用。市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用,不是说政府就不需要了,而是必须坚持政府有所为、有所不为,着力提高宏观调控和科学管理水平。更好发挥政府作用,就是要在保证市场发挥决定性作用的前提下,管好那些市场管不了或管不好的事情。我国实行的是社会主义市场经济体制,仍然要发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,弥补市场失灵,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕。 “放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变,是一场重塑政府和市场关系的政府自身革命。正确处理好政府和市场的关系,需要把这项改革进一步推向深入。着力减少政府的微观管理,直接干预,放手让企业和群众创新创业。 第三,正确处理政府和市场的关系,就必须毫不动摇地坚持我国基本经济制度。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,发挥国有经济主导作用,深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业,推动国有资本做强做优做大。必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展,激发非公有制经济的活力和创造力。任何否定公有制经济或否定非公有制经济的观点都是不符合最广大人民根本利益的,都是不符合我国改革发展要求的,因而都是错误的。 总之,正确处理政府和市场的关系,必须要讲辩证法、两点论,把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。要坚持使市场在资源配置中起决定性作用,完善市场机制,打破行业垄断、进入壁垒、地方保护,增强企业对市场需求变化和反应和调整能力,提高企业资源要素配置效率和竞争力;要更好发挥政府作用,不是简单下行政命令,而是在尊重市场规律的基础上,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为。

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