群众活动场所成为“盆景”，在基层并不_______。有的是因为选址欠缺统筹规划，位置偏僻，群众用起来很不方便；有的是因为实用设施少，功能不对路，只能成为群众口中的“寡楼”；还有的是因为村干部走偏了，把活动场所_______为村里的办公室，主要用于召开会议。