新中国成立以来，我国中央政府与地方政府权力关系经过了多次调整，但_______仍是中央与地方关系的基本状态。权力下放或上收的对象主要是行政性权力，行政性权力中又主要是经济管理权，这种放权至多只是一种行政性让权。