2. 自考
  3. 试述我国吸收外商直接投资政策的转变情况。

试述我国吸收外商直接投资政策的转变情况。

admin2020-08-12  33
问题 试述我国吸收外商直接投资政策的转变情况。
选项
答案21世纪是知识经济的时代，中国利用外资工作应适应新形势，从而为中国经济的发展做出更加积极的贡献。为此，中国政府根据国际直接投资变化趋势、国民经济发展目标和产业结构调整的要求，就进一步扩大对外开放、提高利用外资水平做出了新的部署，即吸收外商直接投资要实现从主要依靠优惠政策向主要依靠有竞争力的综合投资环境转变，从注重吸收外资的规模效益向注重吸收外资的质量效益转变。 (1)进一步优化外商直接投资的产业结构。利用外资作为中国总体产业政策的重要组成部分，对中国产业结构和国民经济持续发展产生着巨大的影响。因此，根据我国产业的发展状况和未来发展的趋势，正确引导外商投资方向，把利用外资同产业结构优化结合起来，意义十分重大。 (2)继续扩大外商投资领域。加入世贸组织后，中国政府根据“入世”承诺的贸易和投资自由化的目标，不断放宽外商直接投资领域；进一步开放竞争性产业，扩大石油化工、建筑业等利用外资规模；有区别、有重点地吸引外资开发利用矿产资源；积极采取措施加快金融、保险、证券、分销、外贸、旅游、会计、律师、医疗、教育、运输、货化等服务业的对外开放步伐；在新颁布的《目录》中，首次将广播电视节目制作、发行和电影制作列为对外开放领域；根据全球跨国直接投资的构成已从制造业外包为主转向服务业外包的机遇，加工作力度，将跨国公司外包的服务吸引到我国，提高服务业在我国吸收外资总量中的比重。 (3)合理调整外商直接投资的地区布局。有效地抑制我国各地区经济差距日益扩大的趋势，保持国民经济快速、协调发展，是中国跨世纪时期经济发展战略的一项重要内容。与此相适应，合理调整外商直接投资的地区布局，不仅是促进地区经济均衡发展的需要，也是提高利用外资水平的一项重要内容。因此，国家鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的领域扩展，形成若干外资密集、内外结合、带动力强的经济增长带。 (4)吸收外商直接投资的方式多样化。制度创新是技术创新和跨越式发展的主要推动力量，方式创新是制度创新的一个重要内容，在利用外资领域同样如此，引资制度与方式的多样化已经成为发展中国家从国际资本市场分享更多份额的重要手段。 (5)大胆引进和积极引导跨国公司投资。跨国公司是国际直接投资和生产全球化的主要载体。实践证明，能够对中国总体经济产生巨大推动作用的是那些伴随着先进技术和管理经验的直接投资，能够进行这种投资的往往只有跨国公司。因此，努力吸收跨国公司投资应该是我国当前利用外资工作的重点。 (6)对外商投资企业实行国民待遇。国民待遇是关贸总协定和世贸组织最重要的原则，指一国对外国的货物、人员、企业、商务活动，给予和本国货物、人员、企业、商务活动相同的待遇。在引进外资中，向外商提供国民待遇是一种国际惯例。 (7)大力改善和优化外商投资环境。投资环境是指投资对象所处的自然的、技术的、经济的和社会的各种条件的总称。具体包括政局稳定、法制健全、人口素质、管理水平、技术水平、市场潜力、基础设施等诸多因素。
解析
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