甲企业因不服A机关对其作出的罚款决定，向B机关申请行政复议；B机关经审理后认为A机关所作的罚款决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据行政复议法律制度的规定，B机关应当作出的行政复议决定为( )。