某投资项目拟建于北方沿海地区，生产市场急需的某种产品，其财务净现值估算为 9000万元；当计算了项目排放废水对海域的影响所造成的价值损失后，估算的经济净现值为-1000万元，政府在核准该项目时，应该______。