某地方政府准备修建乡村公路网,其宏观目标定位为:“改善当地基础设施条件,帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素: 1.改善农副产品运输条件,沟通与外界的联系渠道; 2.推动当地农副产品加工业的发展; 3.

admin2013-05-19  43

问题 某地方政府准备修建乡村公路网,其宏观目标定位为:“改善当地基础设施条件,帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素:
   1.改善农副产品运输条件,沟通与外界的联系渠道;
   2.推动当地农副产品加工业的发展;
   3.上级政府财政拨款5000万元,以工代赈投入300万元;
   4.完善该地区乡村公路网的建设,实现村村通公路;
   5.预计用工5万人/月,用时3年;
   6.建成四级公路240公里,各类桥涵50座;
   7.由省公路设计院勘察设计,县公路局负责建设管理;
   8.由乡村政府负责征地和拆迁安置;
   9.建立乡村公路管理机构;
   10.乡村全年家民人均收入800元提高到1500元以上。
   根据上述分析,为编制本项目的逻辑框架矩阵表,负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析,并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。
   为了体现民主决策,当地政府要求采用参与式方法,征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求:
   1.尽可能针对关键性社会问题发展意见,不要面面俱到;
   2.参与者要具有较高学历,以便发表专业见解;
   3.要求参与者以普通主知作为交流语言,以便提高沟通效率;
   4.要求参与者是男性公民,要敢于表达不同意见。
   问题:
1.列出逻辑框架法目标分析中的层次,并将上述1~10项因素分别列入相应的层次。
2.为了编制一份完整的逻辑框架表,除上述咨询工程师已做的工作外,还需完成哪些工作步骤?
3.在参与试社会评价中,组织者对参与人员提出的要求哪些可取?哪些不可取?
(所有计算结果保留两位小数)

选项

答案1.列出目标分析中的层次如下表。 [*] 2.咨询工程师除了做以上的工作外,为了编制完整的逻辑框架矩形阵表,还要做以下活动: ①确定每一层目标的实现所需要的重要假设和外部条件;②依次确定项目的直接目标,产出成果和宏观目标的可验证的指标,③确定指标的客观验证方法;④确定各项投入活动的预算成本和验证指标及方法;⑤对整个逻辑框架的设计进行对照检查和核对。 3.第1项、第3项要求合理,第2项、第4项要求不合理。因为第1项要求可以抓住关键点,解决主要矛盾,而第3项可以提高沟通效率;第2项、第4项要求可能把一些群体、一些利益相关者,排除在外,从而导致社会评价的失效。

解析
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