材料一 “2012年7月12日清晨,吴忠黄河大桥辅道桥收费站正式撤销并停止收费,就在当天,他们用铁质构件堵死了两条路的四个道口,川流不息10年的通道瞬间变成一条死路。”吴忠市青铜峡陈袁滩乡居民王先生质疑,这个被自治区交通厅上报给交通部作为清理收费公

admin2013-08-16  23

问题  材料一
    “2012年7月12日清晨,吴忠黄河大桥辅道桥收费站正式撤销并停止收费,就在当天,他们用铁质构件堵死了两条路的四个道口,川流不息10年的通道瞬间变成一条死路。”吴忠市青铜峡陈袁滩乡居民王先生质疑,这个被自治区交通厅上报给交通部作为清理收费公路工作业绩的举动,俨然成为一个笑话,以封路为结果的撤站根本就毫无价值。
    辅道桥原本设有收费站,机动车通过每次收费5元。在降低物流成本,促进经济发展的大背景下,取消收费被频频提起,人大代表、政协委员亦同声相应。2012年5月,宁夏自治区政府研究决定,同意撤销该辅道桥收费站。2012年7月12日清晨,吴忠市有关方面组织人员撤掉了收费站。
    “出乎我们意料的是,他们在撤销收费站的同时,在两条辅道的东西两端砌上了路障,阻止人和车通过。”王先生说,因为每天走这座桥的居民非常多,有关方面封路的做法引起周边居民的强烈不满。两天后,陈袁滩乡300多村民一齐动手,将封路的路障拆除。
    一周后的7月22日,吴忠市有关方面又组织工程车试图封路。遭到附近村民阻拦。23日,被设置的水泥路障又遭人拆除。8月1日,政府出动200多人。强行对辅道浇筑了混凝土构件。在当地村民的不断阻拦和上访后,最初被全封的辅道,后来被开出了一个宽1.4米的豁口,允许人和非机动车通过,小汽车仍无法通行。
    材料二
    摇号择校、摇号上牌,大家并不陌生,但摇号午托,大多数人应该是第一次听说。东莞阳光二小今年一年级扩招到7个班,导致资源供给不足,往年是全部学生都可午托,但今年只能解决部分新生午托。所以校方想出一个办法,就是摇号决定学生的午托,而没摇到号的学生家长只能大中午去接孩子回家午餐和午休。南城宣传办回应,“午托”本不是公办学校的义务。
    7月24日下午,北京市房山区区长发布“7.21”暴雨灾情通报称,房山区初步统计受灾人口80万人,经济损失61亿元人民币,其他损失也相当巨大。这位区长称,确有一些教训需要汲取,主要包括:城市中心区、公路和市政道路排水系统的建设有待加强,雨水收集系统建设还要加大力度;同时,要大力提升群众防灾自救意识和常识。显然,这些方面都与政府过去提供的公共服务不足有关。
    9月20日下午,全国政协常委、中央党校原副校长李君如做客人民日报社《人民论坛》杂志社与人民网联合主办的“聚焦十八大.改革与民生”名家访谈。李君如表示,我国的政府原来是全能型政府,什么都管,而且是用行政办法来管,现在和社会的结构、社会的变化不适应了,所以要推崇社会组织社区,公民的自我管理、自我服务、自我教育的发展,这并不是说政府无所作为了。政府从全能政府转变为服务型政府,政府要有服务的理念:我是为群众服务的,而不是让群众服从的,把服从的理念转化为服务的理念。
    材料三
    太原市政协任建忠,曾对全市行政审批现状做了全面的调查:太原市某大型商贸企业的同一个基建项目,在太原市审批全过程是483天。在西安只需要45天;小店区一个“百校兴学”项目,认认真真跑审批,最后一个手续没办完,第一个审批手续已经过时了;民营区一家食品加工企业,还是太原市重点项目,2006年开始启动,现在还没把手续办齐……
    “太原市381个行政审批项目,多于周边所有省会城市。这些审批项目,进入市政务大厅的不及六成,而天津市超九成的审批项目都在政务大厅。另外,有些审批项目即便进了政务大厅,也是‘体外运行’,政务大厅处理不了,成了接收窗口。”
    “工作人员存在不同程度的作风问题,门难进,脸难看,甚至‘吃拿卡要’。有时正路走不通,只能‘潜规则’。”
    任建忠打了个比方:“这样繁琐的审批程序,在‘大鱼吃小鱼,快鱼吃慢鱼’的市场经济时代,怎能吸引投资?太原市是穿着棉衣、绑着沙袋,同别市赛跑。”
    材料四
    中国共产党第十八次全国代表大会报告指出:深化行政体制改革。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置。有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力。严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本。推进事业单位分类改革。完善体制改革协调机制.统筹规划和协调重大改革。
    作答要求:
请仔细阅读给定资料,归纳概括材料反映的主要问题。
要求:内容全面、有条理,不超过500字。

选项

答案材料主要反映了当前我国政府在建设服务型政府的过程中面临服务意识缺失、管理理念落后、政府公共服务提供不足和政府管理体制滞后四个问题。具体表现在: 一是政府服务意识缺失。撤销收费站本是便民利民之举,但由于相关部门没有秉承为人民服务的宗旨,竟然在收费站撤销后强行封路,使得原本便民利民之举得不到落实,反而增加了人们群众的负担.这充分暴露出相关部门没有坚持以人为本、执政为民的原则,缺乏服务意识。 二是政府管理理念落后。过去的政府是依靠行政手段什么都管的全能型政府,这是一种在计划经济体制下形成的管理理念,已经不能适应现在的市场经济体制,并且随着民主法制工作的深入开展,民众的自我管理意识增强.政府必须转变落后的管理理念.变群众服从为服务群众。 三是政府公共服务提供不足。无论是摇号午托,还是暴雨灾害都暴露出公共教育资源不足、城市建设不健全、忽视对民众的安全教育等政府的公共服务能力不足的问题。这个问题如果不能及时解决会严重制约经济社会的进一步发展。 四是政府管理体制滞后。行政审批项目多、手续繁琐、工作人员官僚作风激发潜规则盛行等一些问题足以说明.效率低下的行政审批制度已经完全不能适应经济社会的快速发展。

解析
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