原告：A建设单位被告：B施工单位某地建设行政主管部门下发通知，要求在次年7月20日至9月20日期间，当地所有在建工程建设项目必须停工。A建设单位为了在次年7月⒛日前实现竣工交付，将其开发的商品房建设项目直接发包给曾经与之合作过的B施工单

admin2011-01-25 36

问题    原告：A建设单位
被告：B施工单位
某地建设行政主管部门下发通知，要求在次年7月20日至9月20日期间，当地所有在建工程建设项目必须停工。A建设单位为了在次年7月⒛日前实现竣工交付，将其开发的商品房建设项目直接发包给曾经与之合作过的B施工单位。B施工单位基于与A建设单位之前良好的合作经历，遂与A建设单位就施工合同的一些主要内容签署了一份简单合同。合同部分约定发生争议时，由天津市仲裁委员会裁决。
B施工单位按照A建设单位的要求，开始进场实施桩基施工。后A建设单位指定分包，但与B施工单位无法达成一致，遂申请仲裁，请求裁决双方签署的合同无效。B施工单位递交了答辩书，辩称：合同约定的仲裁机构是“天津市仲裁委员会”，与受理仲裁的“天津仲裁委员会”名称不符，应视为仲裁协议无效，天津仲裁委员会无权管辖。
  ［问题］
  (1)天津仲裁委员会是否有权管辖？为什么？
  (2)A、B双方签署的简单合同是否有效？为什么？

选项

答案(1)天津仲裁委员会有权管辖。根据《仲裁法》及其司法解释等的有关规定，仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确，但能够确定具体的仲裁机构的，应当认定选定了仲裁机构。A、B双方签署的简单合同中对仲裁机构的名称表述虽不准确，但其真实意思表示是选择“天津仲裁委员会”作为其解决争议的裁决机构，因此，应当认定其选定了仲裁机构，天津仲裁委员会有权管辖该案件。 (2)A、B双方签署的简单合同无效。根据《招标招标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(3号令)的有关规定，A建设单位开发的商品房建设项目属于依法必须进行招标的工程建设项目。出于工期考虑，A建设单位将该项目直接发包给B施工单位。根据《合同法》第五十二条第(五)项的规定和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第(三)项规定，建设工程必须招标而未招标的，建设工程施工合同认定无效。因此，A、B双方签署的简单合同无效。

解析争议解决方式是合同的主要内容之一，该项内容约定不明确，往往导致合同当事人解决争议时处于不利地位。判定是否选定了仲裁机构，应根据“是否能够按照合同的表述确定具体的仲裁机构”这一标准，若能确定具体的仲裁机构，则应当认定选定了仲裁机构；反之，则认为仲裁协议无效。
按照效力状态，合同可分为：①有效合同；②可变更、可撤销合同；③效力待定合同；④无效合同。其中无效合同是因违反了合同的根本生效要件而导致无效。根据《合同法》的有关规定，导致合同无效的情形有：①一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；②恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；③以合法形式掩盖非法目的；④损害社会公共利益；⑤违反法律、行政法规的强制性规定。2005年1月1日起施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 (法释［2004］14号)第一条第(三)项明确规定，建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，建设工程施工合同应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效。

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