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某县四个乡镇的农民专业合作社89个,占全县的47%,七个比较边远乡镇的合作社每个乡镇只有1到2个。从农民专业合作社产业分布情况看,187个专业合作社中,水产养殖类、养猪专业合作社、农机专业合作社较多,而种植、果蔬、荔枝等专业合作社每种产业只有1个。根据对该
某县四个乡镇的农民专业合作社89个,占全县的47%,七个比较边远乡镇的合作社每个乡镇只有1到2个。从农民专业合作社产业分布情况看,187个专业合作社中,水产养殖类、养猪专业合作社、农机专业合作社较多,而种植、果蔬、荔枝等专业合作社每种产业只有1个。根据对该
admin
2016-09-07
35
问题
某县四个乡镇的农民专业合作社89个,占全县的47%,七个比较边远乡镇的合作社每个乡镇只有1到2个。从农民专业合作社产业分布情况看,187个专业合作社中,水产养殖类、养猪专业合作社、农机专业合作社较多,而种植、果蔬、荔枝等专业合作社每种产业只有1个。根据对该县部分农民调查显示,全县有相当多的农民(特别是较边远乡镇的农民)根本不知道什么是农民专业合作社,部分农民虽知道有农民专业合作社,但对合作社了解甚少。
目前该县农民专业合作社存在三种组建模式为:“经营大户+农户+基地”,“经纪人+农户+基地”,“公司+农户+基地”,数量分别为115个,69个,4个。前两种模式虽有优势,但在市场竞争较激烈的情况下,难保证社员和农户生产收益稳定。第三种模式,一方面大大增加了对初次产品的需求,同时提高了产品附加值,从而为社员和农户生产收益提供了更稳定的保障。
据了解,全县金融机构目前还没有专门针对农民专业合作社的信贷政策,全县合作社没有一个能以农民专业合作社名义直接获得银行贷款。在县政府发放各种农业补贴中,没有专门用于发展农民专业合作社的财政补贴资金,直接以专业合作社名义获得财政资金补贴的只有1个养猪专业合作社和2个农机专业合作社。县农业主管部门统计,能够按照有关农民专业合作社会计制度进行较为规范核算的只有16个,多数合作社的会计、出纳由社员兼职,没有会计从业资格。
问题:
根据给定案例,谈谈该县农民合作社存在的主要问题。
选项
答案
该县农民合作社存在的主要问题有以下五方面: (一)农民专业合作社区域分布和产业分布不平衡问题突出,合作社多数分布在距县城较近的乡镇,边远乡镇的农民专业合作社数量比较少。且同一区域同一产业专业合作社过多,不利于增强社社之间交流合作,还容易引发恶性竞争;同一区域和产业专业合作社数量过少,又难以起到带动农业增效、农户增收的作用。 (二)部分乡镇对发展农民专业合作社工作未能足够重视,对发展农民专业合作社宣传不够,组织推进力度不强。 (三)农民专业合作社组建模式不够成熟,产品附加值低,抗风险能力差。尤其是“公司+农户+基地”的组建模式极其少,社员和农户生产收益不稳定。 (四)农民专业合作社缺少资金支持,扶持政策不到位,合作社发展扩大难。一是缺少支持农民专业合作社发展的信贷政策,合作社获得信贷资金支持难。二是缺少财政扶持政策。 (五)农民专业合作社财务管理制度不够健全,不利于合作社对生产经营活动进行核算,不利于加强财务管理,提高资金使用效率,还会因财务管理紊乱而损害合作社和社员的合法权益,不利于专业合作社长期稳定发展。
解析
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