甲国发生了情势严重的民间组织叛乱运动,叛乱运动机关自称为“自由战线”,甲国外交部部长在一次主权国家的开放性国际和平会议上公开发表讲话说“自由战线”是叛乱团体,国际社会对该叛乱运动机关也承认为叛乱团体,“自由战线”在其控制的甲国南部地区实施烧杀抢掠,砸毁了乙

admin2012-08-16  28

问题 甲国发生了情势严重的民间组织叛乱运动,叛乱运动机关自称为“自由战线”,甲国外交部部长在一次主权国家的开放性国际和平会议上公开发表讲话说“自由战线”是叛乱团体,国际社会对该叛乱运动机关也承认为叛乱团体,“自由战线”在其控制的甲国南部地区实施烧杀抢掠,砸毁了乙、丙两国侨民的酒店以及乙、丙两国的使领馆,乙、丙两国损失惨重,要求甲国政府承担责任。在国际法上,关于甲国政府的责任,以下选项哪一个是正确的?(   )

选项 A、甲国政府和被承认为叛乱团体的“自由战线”共同承担直接责任
B、甲国政府对被承认为叛乱团体的“自由战线”之行为不承担国家责任
C、甲国政府对“自由战线”被承认为叛乱团体之前的行为承担国家责任
D、甲国政府对被承认为叛乱团体的“自由战线”之行为部分地承担责任

答案B

解析 本题考点是国家责任的承担主体和国家行为方面的内容。国家责任特指国家对其国际不当行为所应负担的国际法律责任。叛乱团体作为类似国家的政治实体可以成为国际不当行为的主体。国际不当行为一经确定,就会引起国家责任的法律后果。依《关于国家责任的条文草案》(1996年),国际不当行为的构成要件有两个:一是归因于国家,这是国际不当行为的主观要素。就主观要素而言,下列行为可以被视为国家行为:(1)国家机关的行为;(2)国家内地方政治实体的机关的行为;(3)国内法授权行使政府权力的其他实体的行为,在该机关的职权或授权范围内,则被视为是该国的国家行为;(4)实际上代表国家行事的人的行为;(5)别国或国际组织交由一国支配的机关的行为。据此,“自由战线”被承认为叛乱团体之前的行为也不能归因于国家,其行为显然不应由甲国政府承担。本题的应选项为B。
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