材料:2005年5月15日下午,记者来到北五环外的天通苑经济适用房区看房子,天通苑的大门口附近摆满了各个房地产公司销售房屋的广告牌,记者细看后发现,要出售的房子大都是120平方米以上的,80平方米以下的房子却是凤毛麟角。“在这里,有的人一下买了好几套经济适

admin2012-08-15  24

问题 材料:2005年5月15日下午,记者来到北五环外的天通苑经济适用房区看房子,天通苑的大门口附近摆满了各个房地产公司销售房屋的广告牌,记者细看后发现,要出售的房子大都是120平方米以上的,80平方米以下的房子却是凤毛麟角。“在这里,有的人一下买了好几套经济适用房的情况并不少见,用你的名字买一套,用他的名字再买一套。买下来后,要么租出去,要么再卖出去,一转手就能赚钱。”尊鑫房产的唐先生这样告诉记者。在采访中,记者了解到,经济适用房的产权证是50年,商品房的产权证是70年,相当一些买经济适用房的购买者具有投机心理,认为现在买下来,5年后就可以成为商品房上市交易,而北京的房价又是只升不降的,到那个时候再卖出去,也不会亏本。
    随着夜幕降临,记者发现天通苑东区相当多的人家灯并没有亮,禁不住问:“这些房子不是都已经卖出去了吗?”唐先生说:“这些房子确已有主了,但大都要么周末过来住,要么准备租出去,要么是开发商给别人预留下来的,周末时这边的入住率能达到40%,而且都是开好车来住的。”某装修公司的张先生也告诉记者,这边有的住户很有钱。有的一买就是两三套,豪华装修后,有的投资出租,有的沽价保值,有的只是偶尔住住,这样的情况还是比较多的。记者在采访过程中发现小区内的私家车确实不乏“帕萨特”“本田雅阁”“丰田”等中高档小轿车,甚至还有几辆“奔驰”“宝马”。
    问题:“开着宝马住经济适用房”说明了什么现象?采取什么措施分配好经济适用房?

选项

答案 “开着宝马住经济适用房”说明: 首先,经济适用房供应总量明显不足。建设经济适用房也主要面向拆迁户定向供应,没有面向社会应保障对象。这与经济适用住房制度要求及社会期望差距甚远。 其次,建设标准缺乏有效控制,按照《经济适用住房管理办法》,经济适用住房的套型必须严格限定,中套面积控制在80平方米左右,小套面积控制在60平方米左右,然而综观现有的经济适用房,实际超过80平方米的户型占多数,房间超大、装修豪华,偏离了中低收入家庭的真实需求,无形之中减少了有效供应,加大了政府负担。“考虑到中低收入家庭的实际支付能力,《办法》将经济适用住房供应方式由‘只售不租’调整为‘可租可售’,但在实际执行中,绝大多数地方仍只有出售一种方式,加上户型偏大,使相当部分符合条件的低收入家庭实际无能力享受经济适用房政策。” 再次,购买对象审核不严格。在我国个人信用制度不健全、收入多元化、透明度低的情况下,收入核定既没有客观、公正的依据,也缺乏可操作的方法。剖析深层次原因,从政府层面看,部分城市管理者在指导思想上,重市场发展、轻住房保障,片面强调住房市场化,导致现有政策执行不力。与此同时,又缺乏对地方政府的约束和监督机制,客观上容易使经济适用房在执行中走样。就政策本身而言,确实也有一些难以操作的地方,购买对象收入难以核定、现有政策对销售环节的规定不清晰、经济适用住房优惠政策支持力度与低收入家庭购买能力仍然有差距。 最后,经济适用房因为考虑降低价格,大都建在城郊接合部,交通不方便、配套不完善,导致一些低收入家庭不愿意买,或即使买了房,交通、就学、就医的成本也大大增加,加重了低收入家庭的负担,不利于其整体生活水平的提高。 应当采取的措施:着力调整住房供应结构,增加普通商品房和经济适用房供给,健全商品房与经济适用房、廉租住房相结合的城镇住房供应体系。在充分发挥市场机制作用的同时,各级政府在住房供应体系建设上应更加兼顾公平,注意优化政策资源配置,区别对待,满足不同人群的合理住房需求。对低收入群体,要细分层次,通过保障性住房供给或资金补贴等形式解决其住房问题。加强管理,加大对经济适用住房申请资格审核力度,并及时公示、公开,避免开着奔驰来要经济适用住房,公开家庭收入、住房情况等等。扩大范围,鼓励一些地方把经济适用住房和限价房往中等偏下收入、住房困难的家庭逐步过渡。

解析
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