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论述法治政府的含义、必要性及其目标。
论述法治政府的含义、必要性及其目标。
admin
2010-03-07
23
问题
论述法治政府的含义、必要性及其目标。
选项
答案
法治政府的含义主要体现在合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六个方面:(1)法治政府应当符合合法行政的要求,遵循法律保留原则;(2)法治政府应当符合合理行政的要求,遵循比例原则;(3)法治政府应当符合程序正当的要求,遵循正当程序原则;(4)法治政府应当符合高效便民的要求;(5)法治政府应当符合诚实守信的要求,保护行政相对方的信赖利益;(6)法治政府应当符合权责统一的要求。 法治政府的必要性:(1)法治政府是法治国家的基本要求;(2)法治政府是市场经济的运行基石;(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。 法治政府的目标:(1)就依法行政体制而言,政企分开、政事分开,政府与市场、政府与社会的关系基本理顺,政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。(2)就依法行政主体而言,行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念得到巩固,形成一种尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围;依法行政的能力与依法行政实践相适应,善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务,能够依法妥善处理各种社会矛盾。(3)就行政法律制度建设而言,政府提出法律议案、地方性法规草案,制定行政法规、规章和规范性文件等,能够符合宪法与法律规定的权限和程序,能够充分反映客观规律和广大人民的根本利益,能够为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。(4)就法律实施和行政决策而言,法律、法规、规章能够得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通,公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护,违法行为得到及时纠正、制裁,经济社会秩序得到有效维护;科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成,人民群众的要求、意愿能够得到及时反映;政府提供的信息全面、准确、及时,制定的政策、发布的决定相对稳定,行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(5)就权力临督和纠纷化解而言,行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩,行政监督制度和机制完善,政府的层级监督和专门监督有力,行政监督效能很高。形成一套高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制,政府应对突发事件和风险的能力明显增强。
解析
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