阅读材料,根据作答要求回答问题。 材料1 网格化管理是加强和创新城市治理的重要方式,它是在以往乡镇(街道)、村(社区)的基础上,对城市做更进一步的划分,使管理服务更精细、群众生活更舒心。如今,经过多年的实践发展,和平区的网格化管理日趋成熟完

admin2022-08-04  43

问题 阅读材料,根据作答要求回答问题。
    材料1
    网格化管理是加强和创新城市治理的重要方式,它是在以往乡镇(街道)、村(社区)的基础上,对城市做更进一步的划分,使管理服务更精细、群众生活更舒心。如今,经过多年的实践发展,和平区的网格化管理日趋成熟完善,这里的网格员也与社区“融”起来了。
    “来啦!”小董主要负责和平区新华联南区社区周边的三个老旧小区,刚走进某老企业的职工小区,一位老奶奶就迎面打起了招呼。“咱这儿的树枝该修剪修剪了,有些乱了!”顺着老奶奶的指向望去,树枝和电线相互缠绕,有些快要伸进居民家的阳台了。“是的,是的,这个问题我已经反映过了。旁边小区的类似情况正在处理,咱们这也快了。”小董连忙说道。
    检查完小区的卫生环境,小董走进一栋楼的四层,看望好几天没见的柏奶奶。“厨房里有热水壶,红色、蓝色都可以用。”小董明显对柏奶奶家的室内布置非常熟悉,柏奶奶也就放心地请她静忙了。“您这两天都还好吧?生活上有什么需要?”“前两天挺冷的,您注意着点。”刚落座,小董就耐心询问起来。据了解,柏奶奶长期一人生活,行动不便,小董就隔三岔五地过来看看,老人有事也会随时联系她。
    小董走在社区里,总有人和她打招呼,有的还十分亲昵地和她拉起了手。“刚开始从事网格员工作时,我也不适应,比如入户登记信息时,难免会吃到闭门羹。”小董说,“后来通过社区居委会的帮助,经过每天坚持不懈地走访,我和大家就熟悉起来了。这两年伴随着城市副中心的建设,老小区里也有越来越多的新租户了,但凡谁家有些新情况,楼上楼下的都会主动告诉我。”
    “事项类别:城市管理/市容环境/积存垃圾渣土/清运不及时。”“事发位置:和平区某职工小区五单元门口。”“问题程度:一般问题。”“影响范围:4~5平方米。”小董在检查走访中上报了这一问题。一路上,一款带有“社管通”移动应用软件的手机,小董始终不离手,只要发现问题,她就及时拍照、及时上报。
    “老旧小区的突出问题是环境卫生,今天上报了问题,明天把垃圾处理了,可能后天又会有垃圾。即便如此,我们仍要坚持反映和处理,总比垃圾成山影响居民生活好,这就是网格员的作用。”小董说道,“记得有个小区居民随地扔垃圾比较多,导致某个车棚堆满了垃圾。群众怨声载道,但由于缺乏管理,问题始终得不到解决。去年通过我们的层层反映,几个部门联动,来了几辆大卡车,这才清理干净。”
    不仅要发现问题,更要解决问题。社区网格指挥分中心是整个和平区网格化管理的中间一环。对上,它实现与区级的互联互通;对下,它实时对接40多个社区(村)网格工作站、154名网格员。“网格员将问题上报,首先会传到社区(村)工作站,着力推进就地解决;如果不行,就上报到分中心,由我们转交给相关业务科室。”和平区网格办一名工作人员说。
    “上报的问题,什么时候发生、怎么解决,一目了然;是否解决、效果如何,我们说了算。”小董还在“社管通”软件上演示,“所有问题经过信息采集、立案派遣、任务处理后,我们都会收到一条处理反馈信息,我们去现场核查并在手机上操作‘确认’,此时系统才会显示‘结案’。”
    此外,为深入推进网格化管理,和平区坚持人力与科技相结合,着力推进视频监控全覆盖,着力建设大数据库。目前新华联南区通过统筹对接、自装等方式,共连接视频图像1079路,采集人、地、事、物、组织等要素信息录入数据30余万条,真正实现信息化建设、精细化服务。
    谈及多年来的工作感受,小董表示,群众诉求越来越多,对网格员也越来越熟悉,我们的工作越来越细。走进社区,“党群服务视窗”“政务服务视窗”“一刻钟服务圈智能导向圈”等终端平台,格外醒目。“通过这些,我们可以为居民及时传达各类党务政务信息,居民遇到什么问题,也可以就近查询。”小董介绍,社区还将谋划推进“网格化+健康服务”、电子阅读、安全生产、社会治安等,努力让居民生活更舒心。
    “通过网格化,我们基本实现了‘小事不出社区(村)、一般事不出镇’。”和平区网格办负责人说,“下一步我们将努力在‘发现问题’上拓展渠道,在‘解决问题’上探索新途径,让城市更宜居,让生活更美好。”
    材料2
    冬日,石板街道清河社区,66岁的姚叔在亲水平台上的茶座里招待客人。
    清河社区就在清河岸边,是H市最古老的街区之一。姚叔小时候,最喜欢的就是和小伙伴一块在清河岸边玩耍。那时候的清河,河水清澈,两三米深的地方依旧清可见底。后来随着沿岸工厂和小作坊越来越多,清河也慢慢地变成了黑臭河。
    转变发生在2014年。那一年,姚叔刚好退休,也听到了许多新名词:“五水共治”“截污纳管”“污水零直排2.0模式”……与此同时,姚叔发现,身边的清河水一天天变清了。他不知道的是,这几年来,清河社区已陆续关停50余家清河沿岸的“散乱污”小作坊。
    清河水变清了,社区里清河直街的改造也在居民的关注下完成。去年夏天,姚叔想在家门口的亲水平台上开个茶座。“这个平台曾是我家老码头,后来变成堆杂物的地方,改造一下也是改善环境。”本来,由于平台性质的问题,他以为营业执照的审批特别麻烦,没想到社区认为是好事就帮他沟通,执照很快就顺利办了下来。
    清河直街的长征桥头,有一家开了20年的无名面馆,如今有了“老桥头面馆”的大门匾,也成为石板街道的吃货热捧之地。改造后的清河直街,留下了这碗做了20年的面,也留下了老城的记忆。如今直街已改造到第三期,但有一点理念始终没变:清河应该是有历史积淀的。人们走到这儿,就会勾起旧时的记忆。
    这样清幽的清河直街,吸引了一家家艺术气息浓厚的非遗文创工作室、传统家居生活馆、手工艺术馆……也让清河社区有了浓浓的文化气息。
    沿着清河河畔一路向西,转过勤丰桥,两幢黄色的小楼分外显眼。这就是清河社区去年10月开张的“阳光老人家园”。中午,穿过塑胶铺就的大院子,步入大门,映入眼帘的是满满的文艺范:温暖的橙黄色,大大的落地窗,带落地镜的舞蹈教室……到处都洒满了阳光。
    “清河社区是一个老社区,4000多常住人口中,60岁以上的退休老人有800多人,所以老人是我们的重点服务对象。”清河社区居委会主任孙鸣说,“但服务老人,不仅要满足他们的需求,更要引领他们的生活方式,让老人消除与时代的隔阂感,找到归属感、共鸣点。今后,我们还要进一步贯彻落实十九届五中全会精神,积极应对人口老龄化,不断加强和创新社会治理。”
    “阳光老人家园”没有麻将桌,但有各种兴趣小组,可以三五个好友聚在一起吹拉弹唱,也可以老伙伴们在乒乓球桌前来一场较量。让老人像孩子一样,有自己的兴趣班,这是清河“阳光老人家园”设计的重点。为此,这里设有活动室、多功能厅、书画教室、化妆间、社会组织办公室等功能区,还排有相关课程,由专业老师来定期教学。
    社区卫生站也搬到了“阳光老人家园”旁边。挂号配药、简单诊治等服务全部涵盖,医保卡功能也全部开通,成了百姓家门口的医院。
    幸福街是清河社区的一条商业街,水果摊主李海明,正把门口的泡沫箱扛起来,放回店内,又拎起拖把,把地面认真拖了一遍。
    很难想象,李海明以前是个“一点就爆”的“火药桶”。他时常把水果堆到人行道上,一有城管来批评他,他就扯着喉咙开吵。
    李海明的转变,得从“城市眼”的引入说起。
    去年10月,清河社区试着引入“城市眼”管理模式。该模式通过接入高清探头,对重点区域进行全天候监控。这只“城市眼”不但看得见,更能看得懂。通过后台对比识别,探头可对出店经营、垃圾堆放、沿街晾晒、游商经营等违规行为和不文明现象进行识别,并将相关信息实时发送至后台。
    以前靠人工采集,一个月仅能发现100多起违规行为,而最初装上“城市眼”的那个月,就发现了500多起,如此大的信息量怎样处理?孙鸣拿出手机,打开微信,展示了清河社区的管理工作群,相关商家、社工、城管工作人员都在群里。当“城市眼”后台将违规行为信息发送至相关社工手机上时,社工第一时间发到微信群,并让商家整改。社区进行监督,城管最后兜底。为让商家更主动,社区还成立自治管理委员会,李海明就是成员之一。
    “也奇怪,成为自治管理委员会成员后,他就通情达理了很多。”孙鸣笑着说,“几乎不用我们督促,自己就能管好。”
    “以前一上来就说我这不对那不对,当然要吵。”李海明说,被选人自治管理委员会后,他常去社区开会,“他们说店里太乱容易引发火灾,环境变差最终影响的还是店里客流,我听了以后觉得是这么回事,回来就改了”。
    社区里的事情,大家商量着办,反而更容易推进和实现,这是清河社区摸索出来的一个道理。
    今年年初,清河社区年代久远的安置房小区——广明新村将迎来一场“微更新”,工程启动在即,孙鸣却说:“我们先听听居民意见。”
    在广明新村10幢,62岁的居民沈祖岩向“80后”社工方颖颖细细说道:“最好是拆迁。不行的话,装电梯、换雨棚、换下水道也是好的。小区停车太难,女儿开车过来吃个饭,一不小心就会被贴罚单,最好腾挪出点车位。”方颖颖拿着个小本本记了下来。出门时,她握着沈祖岩的手说:“大伯您放心好了,我都记下了,改造时我们一定会参考的。”
    清河这个老社区,伴随着静静流淌的河水,在不动声色中蜕变,滋长出绵长的生命力。居民们都说:“社区越来越美了。”“只要我们用心给这片土地最大的温暖,慢慢地,它就会越来越美。这,就是清河故事所折射出的治理之道。”石板街道负责人说。
H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”,假如你是石板街道负责人,将在座谈会上发言。请你以“清河社区的治理之道”为题,写一份发言提纲。
    要求:
(1)全面、准确;
(2)简明,有条理;
(3)不超过400字。

选项

答案(1)标题:清河社区的治理之道 (2)背景:过去清河沿岸工厂和作坊多,清河变成了黑臭河。如今我们从百姓需求出发,不断完善服务与治理,让清河这个老社区,滋长出绵长的生命力。 (3)经验: ①整治环境。采取五水共治等新方法,关停沿岸“散乱污”小作坊。 ②改造街区。加快审批,帮助改造亲水平台;保留老字号和老城记忆;吸引艺术气息浓厚的商铺进驻。 ③服务老人。打造“阳光老人家园”,设计兴趣班,设置多个功能区并安排相关课程,让老人消除与时代的隔阂感;完善基础设施,就近设置社区卫生站,实现服务功能全覆盖。 ④借力科技。引入“城市眼”管理模式,对重点区域进行全天候监控,识别违规行为和不文明现象;在违规处理上,组建微信工作群,社工将违规信息发到微信群,商家整改,社区监督,城管兜底。 ⑤居民自治。成立自治管理委员会,引导商家参与,提高其主动性;听取和记录居民意见,参考其进行更新改造。

解析
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