M局设有正、副局长各一名，局长王某主持全局日常工作，副局长胡某兼任N处处长，平时胡某虽为副局长，但和其他处长一样具体负责本处事务。当遇到重大问题时，一般由王某和胡某2人商量后布置下去，几年来，工作一直开展得较为顺利。去年，王某退休，副职胡某升任局长

admin2006-03-18 62

问题 M局设有正、副局长各一名，局长王某主持全局日常工作，副局长胡某兼任N处处长，平时胡某虽为副局长，但和其他处长一样具体负责本处事务。当遇到重大问题时，一般由王某和胡某2人商量后布置下去，几年来，工作一直开展得较为顺利。
去年，王某退休，副职胡某升任局长。当上了一把手的胡某心想，在现代社会下，人们更需要尊重、体谅、关心和支持；自己从科员到科长到处长再到现在能当上局长，全靠老同事老部下的支持，于是很体贴部属的甘苦，认为只有提拔他们，才能对得起他们，才能激发他们工作的积极性，才能维护自己的领导地位。于是他多方努力，说通上级，打通关节，增设机构。结果，刘、关、张3人被任命为副局长，增设了3个处，每位副局长分管3个处室。
原来的每处辖2科，现在扩展为3科～4科；原来每处(科)只设一正一副两处(科)长，现在也得到了扩充。某处正副处长共3人～4人，外加正、副处级非领导4人，百姓戏称“八大处”。某科正副科长共5人，群众笑言“五官科”。
胡某本以为这是一种领导艺术，既照顾了老同事老部下，又加强了自己的领导地位，能更好地开展工作。可事与愿违，一些急需处理的事情，由于要得到胡、刘、关、张4人的商量，因而常常耽误了时间，更为严重的是由于机构臃肿，人员素质不高，经常相互扯皮，工作效率十分低下，胡某吃尽了苦头。
请回答：
你认为在现代社会，政府部门要提高行政效率有哪些途径?

选项

答案政府部门提高行政效率的途径有：(1)牢固树立效率观念。要提高效率，首先必须打破旧的习惯，树立新的效率观念。要通过宣传和教育使人们认识到提高行政效率的重要性，使得人人重视效率，事事讲究效率，让提高行政效率的观念在行政机关乃至整个社会蔚然成风。 (2)推进机构改革，建立合理的行政管理体制。行政组织机构的合理化，是提高行政效率的基本保证。为此应：①合理划分权限。要妥善处理好中央与地方、上级与下级的关系，改变权力过分集中的现象。 ②实现政企分开。按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理权力切实交还给企业。③建立完善的行政管理体系。按照精简、统一和效能的原则，根据行政管理的实际需要调整政府组织结构，加强信息、咨询、协调、监督、审计等部门，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。 (3)贯彻依法行政的原则，使行政管理制度化、法律化。依法行政是保证行政畅通、提高行政效率的基本前提。①将行政法制建设作为实现法治的基础和手段。②实现机构精简。③建立和完善日常工作制度。如岗位责任、考核奖惩、请示报告、公文管理、工作时效等制度，杜绝人浮于事、敷衍塞责、推诿扯皮、争利避责等现象。 (4)全面提高行政领导者及工作人员的素质。提高行政人员队伍的素质是提高行政效率的基础。无论是在质的方面，还是在量的方面，行政效率的高低都与行政领导者及工作人员的素质优劣直接相关。因此，深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支高素质的、专业化的行政管理干部队伍，是提高行政效率的关键。 (5)正确运用激励手段，充分调动行政工作人员的积极性。要在精简机构、下放权力、转变职能和行政管理方式的基础上，通过健全民主制度，加强法制建设，完善监督制度，保证各级行政管理人员与广大人民群众的合法权利，依法做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等，调动他们的积极性，共同为实现行政管理的根本目的——发展社会生产力而奋斗。 (6)大力反对官僚主义，转变机关作风。作风是一个组织或个人长期形成的习惯性的思想态度和工作方式。机关工作作风的好坏，对行政效率有直接的影响。树立良好的工作作风，根本的一条是要反对官僚主义。我党在长期斗争中形成的理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的三大作风，是反对官僚主义、改进机关工作作风的有力武器。 (7)创造条件，逐步实现管理技术手段的现代化。管理技术和工具是提高行政效率的物质技术保证。其现代化程度的高低，直接关系到行政效率的高低。行政管理单靠经验和传统的文书、通讯技术已越来越不适应形势发展的要求，而必须运用现代科学技术来加强行政管理，运用电子计算机信息系统、电子传真设备等来处理公文、传递和贮存信息，实现办公自动化，提高行政工作的速度和质量。

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