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  3. 【说明】 某单位拟通过公开招标方式采购一家集成单位承担网络改造工程，开标现场共有3家单位前来投标。 事件1：招标人组建了总人数为5人的评标委员会，其中招标人代表1人，招标代理机构代表1人，法律顾问1人，网络专家2人，开标后，评标委员会对投标

【说明】 某单位拟通过公开招标方式采购一家集成单位承担网络改造工程，开标现场共有3家单位前来投标。 事件1：招标人组建了总人数为5人的评标委员会，其中招标人代表1人，招标代理机构代表1人，法律顾问1人，网络专家2人，开标后，评标委员会对投标

admin2016-05-11  25
问题 【说明】
    某单位拟通过公开招标方式采购一家集成单位承担网络改造工程，开标现场共有3家单位前来投标。
    事件1：招标人组建了总人数为5人的评标委员会，其中招标人代表1人，招标代理机构代表1人，法律顾问1人，网络专家2人，开标后，评标委员会对投标文件的密封情况进行了检查。评标过程中，由于3家单位均没有同行业类似业绩，原该部分评分项没有实际意义，评标委员会建议修改对应评分项，按照公司相同规模进行打分，期间，法律顾问突发低血糖晕倒后送医就诊，只得由评标委员会组长组织其他人完成了评标，并由组长代法律顾问签署评标报告。
    事件2：  A公司报价70万，B公司95万，C公司75万。评标价格得分采用算术均价最高分，每上浮1．25％扣5分，下浮1．25％扣3分。
【问题1】
请指出事件1所描述的评标过程中存在的问题有哪些并说明原因。
【问题2】
    请空白位置填写对应得分，并按总分由高到低顺序排名。

    得分排名：
【问题3】
    采用公开招标时，对于有资格预审的招标项目，监理方应协助业主对投标单位的资质进行评审，评审应主要依据哪些方面。
选项
答案【问题1】 1．所占比例超过了总人数的1/3(招标代理机构派代表参加评标，在性质上属于招标人代表)，违反了《招标投标法》第三十七条。 2．对投标文件的密封情况进行检查的职责属于招标人，不属于评标委员会。 3．评标委员会修改评分项的做法属于越权，违法了《招标投标法》规定的评标原则。 4．法律顾问在评审过程中突发急病，应更换一位满足条件的成员替换其评标才能完成整个评标工作。由评标委员会组长代替法律顾问平标报告上签字的做法，违反了《招标投标法》。 【问题2】 [*] 总分排名(由高到低)：C公司、A公司、B公司。 【问题3】 企业资质(包括但不限于：计算机信息系统集成资质、建筑智能化系统集成专项工程设计资质、安全消防工程等资质)、质量管理体系(是否通过相关认证或评估)、相关项目的实施经验(是否从事过与本项目相关或相似的开发工作、是否有相关领域的成功经验)、公司实力(注册资本、技术实力、企业发展情况、核心领导层背景及稳定度等)四个方面。
解析 本题考查项目招投标采购等相关理论与应用。考生应结合案例的背景，综合运用理论知识和实践经验回答问题。
【问题1】
    1．本案中招标人和招标代理机构各派1人参加评标，所占比例超过了总人数的l／3(招标代理机构派代表参加评标，在性质上属于招标人代表)，违反了《招标投标法》第三十七条，即评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成，人员为5人以上的单数，其中招标人代表不能超过1／3，技术、经济方面的专家不能少于2／3。
    2．根据《招标投标法》第三十六条，对投标文件的密封情况进行检查的职责属于招标人，不属于评标委员会。
    3．评标委员会修改评分项的做法属于越权，违法了《招标投标法》规定的评标原则，即按照招标文件中的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较，评标时不能采用招标文件中没有规定的标准和方法。
    4．法律顾问在评审过程中突发急病，应更换一位满足要求的成员替换其评标才能完成整个评标工作。本案由剩下的4位成员完成了评标，不符合《招标投标法》第三十七条对评标委员会组成的规定。而由评标委员会组长代替法律顾问平标报告上签字的做法，违反了《招标投标法》第四十四条评标委员会成员对评标结果承担个人责任，以及《招标投标法》第四十八条由更换的评标委员会成员重新进行评审的规定。
【问题2】
  价格分计算：
  评标价格均价=(70+95+75)／3=80
  A公司：报价70＜80，差额百分比=(80-70)／80*100％=12．5％，扣分=12．5％／1．25％*3=30，报价得70分；
    B公司：报价95＜80，差额百分比=(95-80)／80*100％=18．75％，扣分=18．75％／1．25％*5=15*5=75，报价得25分；
C公司：报价75＜80，差额百分比=(80．75)／80*100％=6．25％；扣分=6．25％／1．25*3=15，报价得85分。
总分计算：
A公司：80*30％+80*40％+70*30％=24+32+2 1=77
B公司：80*30％+85*40％+25*30％=24+34+7．5=65．5
C公司：90*30％+85*40％+85*30％=27+34+25．5=86．5

    得分排名：C公司一＞A公司一＞B公司
【问题3】
    采用公开招标时，监理方应协助业主对投标单位的资质进行评审，根据《信息系统监理师教程》，其评审依据包括：企业资质(包括但不限于：计算机信息系统集成资质、建筑智能化系统集成专项工程设计资质、安全消防工程等资质)、质量管理体系(是否通过相关认证或评估)、相关项目的实施经验(是否从事过与本项目相关或相似的开发工作、是否有相关领域的成功经验)、公司实力(注册资本、技术实力、企业发展情况、核心领导层背景及稳定度等)四个方面。
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