甲国倡议并一直参与某多边国际公约的制订，甲国总统与其他各国代表一道签署了该公约的最后文本。根据该公约的规定，只有在2/3以上签字国经其国内程序予以批准并向公约保存国交存批准书后，该公约才生效。但甲国议会经过辩论，拒绝批准该公约。根据国际法的有关规则，下列哪

admin2008-10-08 33

问题甲国倡议并一直参与某多边国际公约的制订，甲国总统与其他各国代表一道签署了该公约的最后文本。根据该公约的规定，只有在2/3以上签字国经其国内程序予以批准并向公约保存国交存批准书后，该公约才生效。但甲国议会经过辩论，拒绝批准该公约。根据国际法的有关规则，下列哪一项判断是正确的?

选项 A、甲国议会的做法违反国际法
B、甲国政府如果不能交存批准书，将会导致其国际法上的国家责任
C、甲国签署了该公约，所以该公约在国际法上已经对甲国产生了条约的拘束力
D、由于甲国拒绝批准该公约，即使该公约本身在国际法上生效，其对甲国也不产生条约的拘束力

答案D

解析在国际条约的缔结过程中，一个很关键的环节就是表示同意受条约的约束。只有一缔约方作出同意受条约拘束的表示，才能成为该条约的当事方。表示同意受条约拘束有很多方式，包括签署、批准、加入、接受等。如果订约各方约定或者条约规定必须经批准才能对缔约方生效，那么仅仅有该当事国的签署还不够，还应该有一国的权力机关依据该国宪法对条约作出认可，并作出批准书以后该条约才对该国有拘束力。批准的作用在于使缔约国的主管当局有时间对已签署的重要条约进行进一步的审查，作出是否缔结条约的最后决定。因而是否批准一项条约，完全由各国决定，任何国家都没有必须批准其所签署的条约的义务。本题中该公约的规定，只有在2/3以上签字国经其国内程序予以批准并向公约保存国交存批准书后，该公约才生效。那么就是要求以批准的形式来表示一国同意受条约拘束的意思表示。根据上述国际法原理，甲国完全自主地决定是否要批准一个条约，不批准条约不会产生任何国际责任。虽然甲国已经由总统签署了条约文本，但是因方本国权力机关没有批准，那么甲国就没有成为该公约的当事国，该公约即使在国际上已经发生效力，也对甲国无效。综合上述原理分析本题选项，可知选项D的判断是正确的。

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