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  3. 中国证监会于2011年3月受理甲股份有限公司(以下简称“甲公司”)申请首次公开发行股票并上市的申报材料，证监会经审核与调查，发现以下问题： (1)甲公司于2007年8月，由有限责任公司按账面净资产值折股，整体变更为股份有限公司，变更后持续经营至今。 (2)

中国证监会于2011年3月受理甲股份有限公司(以下简称“甲公司”)申请首次公开发行股票并上市的申报材料，证监会经审核与调查，发现以下问题： (1)甲公司于2007年8月，由有限责任公司按账面净资产值折股，整体变更为股份有限公司，变更后持续经营至今。 (2)

admin2011-05-18  18
问题 中国证监会于2011年3月受理甲股份有限公司(以下简称“甲公司”)申请首次公开发行股票并上市的申报材料，证监会经审核与调查，发现以下问题：
(1)甲公司于2007年8月，由有限责任公司按账面净资产值折股，整体变更为股份有限公司，变更后持续经营至今。
(2)2009年3月，甲公司的实际控制人由乙公司变为丙公司。丙公司成为实际控制人后，将本公司的副总会计师派入甲公司兼任财务总监。
(3)截至2010年12月31日，甲公司经审计的相关财务资料如下：

(4)甲公司曾于2008年10月未经法定机关核准，擅自公开发行过债券。此事已经在有关部门监督下及时纠正。
要求：根据以上事实并结合法律规定，回答下列问题：
根据上述所述内容，甲公司的行为是否构成首次发行股票并上市的法定障碍?并说明理由。
选项
答案甲公司的行为构成首次发行股票并上市的法定障碍。根据规定，发行人最近36个月内未经法定机关核准，擅自公开或者变相公开发行过证券，构成首次发行股票并上市的法定障碍。
解析
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