廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货,县建设局下发限期拆除通知后强制拆除,并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某起诉,法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道,其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度,判决将罚款改为1000元。法院判决适用了下列哪些原

admin2015-04-24  80

问题 廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货,县建设局下发限期拆除通知后强制拆除,并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某起诉,法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道,其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度,判决将罚款改为1000元。法院判决适用了下列哪些原则?(2014年试卷二第78题)

选项 A、行政公开
B、比例原则
C、合理行政
D、诚实守信

答案B,C

解析 行政公开原则是程序正当原则的重要内容,指除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,行政机关实施行政管理应当公开。行政公开原则的要求主要有下述四项:(1)行政立法和行政政策公开;(2)行政执法行为公开;(3)行政裁决和行政复议行为公开;(4)行政信息、情报公开。据此,本题中并未涉及行政公开的内容,故A选项错误。
    合理行政原则是指行政决定应当具有理性,属于实质行政法治的范畴,尤其适用于裁量性行政活动。合理行政原则包括以下三项基本内容:(1)公平公正原则,即要平等对待行政管理相对人,不存在偏私、歧视的情形;(2)考虑相关因素原则,即作出行政决定和进行行政裁量时,只能考虑符合立法授权目的的各种因素,不得考虑不相关因素;(3)基于比例原则,本题中,法院认为县建设局作出的强制拆除与顶格处罚并施的行为过重,与相对人行为的违法性不相当,实质上是考虑到行政主体所采取的措施已超出了必要的范围,违反了合理行政原则中的比例原则。故B选项与C选项正确。
    诚实信用原则是指行政机关公布的信息必须全面、准确、真实,而且应当给予对相对人信赖利益的保护,非因法定事由并非经法定程序不得撤销、变更已经生效的行政决定。本题法院判决未涉及信赖保护或信息真实的内容,即未涉及诚实信用原则的适用。故D选项错误。
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