在①原则确定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑用地的容量控制; ②确定市、区级公共设施的分布及其用地规模; ③确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高,以及主要交叉口、广场、停车场的位置和控制范围; ④确定绿化系统、河湖水、供电高压线走廊;