某不实行招标的工程，施工过程中发生工程变更，引起分部分项工程项目发生变化，已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，已知该工程的报价为5030万元，施工图预算为5100万元，则承包人报价浮动率为( )。