深入推进依法行政,加快建设法治政府,要求深化行政执法体制改革。下列哪一做法不符合上述要求?( )

admin2021-06-09  32

问题 深入推进依法行政,加快建设法治政府,要求深化行政执法体制改革。下列哪一做法不符合上述要求?(        )

选项 A、甲省按照增加执法层次、提高效率的原则,配置执法力量
B、乙省在综合执法改革中,大幅减少市县两级政府执法队伍种类
C、丙省实行行政执法人员持证上岗制度,未经执法资格考试合格,不得从事执法活动
D、丁省执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益变相挂钩

答案A

解析 深入推进依法行政,加快建设法治政府,要求“创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制”。存深化行政执法体制改革中,要“根据不同层级政府的事权和职能,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,合理配置执法力量”。所以,不能增加执法层次,这不利于整合执法队伍,提高效率。A选项错误。   
B选项是干扰项。综合执法有利于实现“集中职权破难题”,解决权责交叉、多头执法、推诿扯皮等执法瓶颈,也有利于实现“集中治理出合力”,提升了执法效率和群众满意度。因此,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类”,在有条件的领域可以推行跨部门综合执法。B选项正确。   
实践中,基层执法人员生态复杂,有“正式工”和“临时工”之分。当罚款数目直接决定自己收入情况的时候,一些“编外执法者”在利益驱动下进行钓鱼执法、暴力执法、随意自由裁量等滥用执法权的行为。因此,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动”。C选项正确。   
根据《行政处罚法》第46条,罚缴分离要求行政执法机关依法对违法者实施行政处罚时,不得自行收缴罚款,而只能向当事人开具行政处罚决定书,由当事人持行政处罚决定书到指定的代收银行缴纳罚款,由代收银行向当事人开具罚款收据,并将代收的罚款直接上缴国库。实施罚缴分离制度,有利于消除行政执法机关自罚自收,从机制上彻底解决了屡禁不止的乱罚款、罚款创收等问题,规范行政执法行为。因此,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩”。D选项正确。
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