(2006年)下列哪一选项是关于具体行政行为拘束力的正确理解? ①具体行政行为具有不再争议性,相对人不得改变具体行政行为 ②行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为 ③相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务 ④具体行政行为在行政复议

admin2020-11-19  19

问题 (2006年)下列哪一选项是关于具体行政行为拘束力的正确理解?
①具体行政行为具有不再争议性,相对人不得改变具体行政行为   
②行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为
③相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务
④具体行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行

选项 A、①②
B、①②④
C、②③
D、③④

答案C

解析 行政行为的效力包括确定力、拘束力、执行力三种。其中拘束力是指行政行为一经生效,行政机关和行政相对人都必须遵守,其他国家机关和社会成员都必须予以尊重的效力。许多考生区分不清楚拘束力和确定力之间的区别,其实两者关键的区别在于中间相隔了一个救济期。例如一个行政罚款决定作出后,所产生的拘束力表现在被处罚人应当主动履行处罚决定确定的义务,缴纳罚款,行政机关也不得随意更改或撤销该处罚决定。但是此时该行政处罚决定尚未产生确定力,被处罚人缴纳罚款后仍然可以申请复议或者提起诉讼,经过复议程序或诉讼程序该处罚决定仍然有可能被推翻。但是如果被处罚人没有在法定期限内申请复议或者提起诉讼,那么过了救济期限后行政处罚决定最终就确定下来,产生了确定力。行政行为的执行力则是将行政决定中确定的义务转化为现实中的义务的强制力。   
据此,①项体现的是确定力,②③项体现的是拘束力,④项体现的是执行力。故C选项当选。
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