某区公安局交通警察李某下班骑自行车回家途中,看到一辆小轿车驶入禁行道,便将车拦住,司机王某看到警察拦车就停车问什么事,李某告知这是禁行路,王说对不起,不知道。对话中,李某闻到王某的酒味,便问你喝酒了吗?司机王某回答喝了点,没事,再说你下班了,不是多管闲事吗

admin2015-11-05  30

问题 某区公安局交通警察李某下班骑自行车回家途中,看到一辆小轿车驶入禁行道,便将车拦住,司机王某看到警察拦车就停车问什么事,李某告知这是禁行路,王说对不起,不知道。对话中,李某闻到王某的酒味,便问你喝酒了吗?司机王某回答喝了点,没事,再说你下班了,不是多管闲事吗?李某说不行,酒后驾车属违章,罚款50元。对此,王某不服,于次日向市公安局提出申诉。
    问题:本案中,交通警察李某的行为属公务行为,还是个人行为?

选项

答案国家公务员的特殊法律地位,在于他们经常处于双重身份的冲突之中,任何一个国家公务员首先是公民,而一个有公民身份的人经过一定法律程序成为国家公务员,从而具有了双重身份。行使职权时,实施的行为便是公务行为,其法律后果由国家行政机关负责承担。而以公民身份出现,实施的行为便是个人行为,其法律后果完全由个人承担。判断某一行为是公务行为还是个人行为,通常从以下几方面鉴别:第一,行政行为主体须是国家公务员;第二,执行公务的人员在执行公务时必须表明身份,说明代表何种机关实施行政行为;第三,公务员必须在行政职权范围内进行;第四,行为者应是出于执行公务的动机和目的而实施行为。据此,应该认为,本案中交通警察李某的行为属于公务行为。

解析
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