请先阅读以下材料：人民网北京11月19日电，记者从中国人民银行网站获悉，为加强流动性管理，适度调控货币信贷投放，中国人民银行决定，从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。这是本月内央行第二次宣布上调存款类金

admin2015-07-30 31

问题请先阅读以下材料：
人民网北京11月19日电，记者从中国人民银行网站获悉，为加强流动性管理，适度调控货币信贷投放，中国人民银行决定，从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。这是本月内央行第二次宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率。此前，11月10日晚央行宣布，从11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。今年以来，央行分别于1月18日、2月25日和5月10日和11月10日四次上调存款类金融机构存款准备金率。
2010年12月1日，央票继续地量发行，1年期央票仅发行了10亿元，发行利率继续持平，为2．3437％，当日没有正回购。市场认为，各种现象都传达出一个信息：近期公开市场操作将“退居二线”，其他货币政策可能“冲上一线”。由此，关于上调准备金率和加息的预期在市场中蔓延开来。
  请结合以上材料分析：
  (1)央行一般性货币政策的内容和作用机制是什么?
  (2)各种货币政策工具的特点是什么?
  (3)为什么我国央行在近期更多的使用存款准备金政策?

选项

答案(1)货币政策工具分为一般性工具和选择性工具。或称一般性货币政策工具。指中央银行所采用的、对整个金融系统的货币信用扩张与紧缩产生全面性或一般性影响的手段，是最主要的货币政策工具，包括：①存款准备金制度。通过调节存款准备金率控制银行的贷款量，从而对经济中的货币供应量进行调节。②再贴现政策。通过调节再贴现率控制银行的借款成本从而控制货币供应量。③公开市场业务。通过在市场上买卖国债直接对货币供应量进行调节。这三种货币政策工具被称为中央银行的“三大法宝”。主要是从总量上对货币供应时和信贷规模进行调节。选择性货币政策工具是指中央银行针对某些特殊的信贷或某些特殊的经济领域而采用的工具，以某些个别商业银行的资产运用与负债经营活动或整个商业银行资产运用也负债经营活动为对象，侧重于对银行业务活动质的方面进行控制，是常规性货币政策工具的必要补充，常见的选择性货币政策工具主要包括：①消费者信用控制；②证券市场信用控制；③不动产信用控制；④优惠利率；⑤特种存款。 (2)存款准备金政策缺乏弹性。存款准备金比率的调整所带来的效果非常强烈，中央银行难以确定调整准备金率的时机和调整的幅度，因而法定存款准备金率不宜随时调整，不能作为中央银行每日控制货币供应状况的工具。再贴现政策的特点首先使中央银行处于被动地位。商业银行是否愿意到中央银行申请再贴现，或再贴现多少，决定于商业银行自身。其次，如商业银行都依赖于中央银行再贴现，就会增加中央银行的压力，从而会削弱其控制货币供应量的能力。再次，再贴现率高低有限度。并且再贴现率也是缺乏弹性的。公开市场政策已成为许多国家中央银行最重要的货币政策工具。其特点在于：①中央银行能通过此项政策工具影响商业银行准备金的状况，从而直接影响市场货币供应量。②运用公开市场业务的主要权掌握在中央银行手中。③公开市场上中央银行买卖各种有价证券的规模可大可小，交易方法及步骤都可以根据需要安排，这样更能保证准备金比率调整的准确性，也能比较准确地调控货币供应量。④公开市场业务不像法定准备率及再贴现率手段那样，具有很大的行为惯性。在中央银行根据市场行情认为有必要调节方向时，转变业务有很大的灵活性。 (3)从央行的资产负债表角度出发，将货币供应分成M₀、M₁、M₂不同的层次来看，可以总结出央行主要利用数量型货币政策工具进行宏观经济调控的整体思路。这两年以来，我国主要运用了提高存款准备金率的方式来冻结多余流动性，同时在此期间央行也多次调整了商业银行的存贷款基准利率，用调控价格的方式调节市场上的货币供求。不过总体来讲，我国选择的是以数量型货币政策工具为主、价格型货币政策工具为辅的政策组合进行货币调控。可以看出目前我国主要依靠存款准备金率工具进行大规模深度对冲外汇占款释放的流动性、利用公开市场搡作灵活调节市场流动性、并配合使用再贷款再贴现工具进行局部结构性调整的货币政策工具选择思路。但是，这些常用数量型货币政策丁具在发挥效果的同时，也具有一些局限性。

解析

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