王某未经批准在门前池塘边建起一栋小楼，并将该房卖给李某。县土地管理局以王某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。王某不服，起诉至法院。诉讼期间，县土地管理局将原来的处罚变更为没收地上建筑，取消了罚款处罚，并动员王某撤诉。王某拒不撤诉，法院