持续两年时间，覆盖全国各省市自治区，每个督察组均由正部长级领导带队，中央环保督察从规模到规格都堪称史上之最。2017年5月28日，随着第三批中央环保督察进驻结束，中央环保督察已经完成对23省区市的督察。公开的数据显示，三批中央环保督察已初步立案处罚1558

admin2022-08-24 31

问题持续两年时间，覆盖全国各省市自治区，每个督察组均由正部长级领导带队，中央环保督察从规模到规格都堪称史上之最。2017年5月28日，随着第三批中央环保督察进驻结束，中央环保督察已经完成对23省区市的督察。公开的数据显示，三批中央环保督察已初步立案处罚15586家，罚款7．75亿元，立案侦查1154件，行政和刑事拘留1075人，问责10426人，约谈12386人。
　　  “法律是治国之重器，良法是善治之前提。”建设生态文明，建设美丽中国，离不了良法善治，被称为“史上最严”的新环保法已经施行，法律正在彰显威力，但从多地反馈情况看，有法不依仍然普遍存在。众所周知，新环保法甫出，世人谓之新法长了尖牙利齿，无疑对新法解决环保难题寄予了深厚期待。但是，徒法不足以自行，新环保法长了牙齿只是第一步，关键是敢不敢“咬”，会不会对违法企业下嘴?新环保法不是纸老虎，不是棉花棒，而是杀手锏，敢于发威、善于发威、时时发威，新法才有震慑力。中央环保督查组之所以备受赞誉，正在于它通过查事、察人、罚款、问责等方式，不断传导环保压力，让新环保法实施以来社会所期望的“有牙执法”成为现实。
　　  请结合对上述材料的理解与思考，围绕“法治与环保”话题，以“出路”为题，写一篇文章。
　　  要求：观点明确，切合题意，内容充实，论述深刻，结构完整，语言流畅。字数不少于1000字。

选项

答案　　　　　　　　　　　　　　出路　　 “小智治事，大智立法。”以1979年的《中华人民共和国环境保护法》为开端，我国环境立法已然走过了30多年的历程，在保护环境特别是控制污染方面发挥了积极作用。但由于历史的局限性，自身法律规定不完善和管理体制不顺等问题，其在环境保护实践中的地位和作用不断被削弱。面对日益严峻的环境形势和人们对良好生活环境的期待，有必要贯彻和执行好以《中华人民共和国环境保护法》为代表的环保法律，推动环境保护工作走向法治化。　　推动环保法治化，需加大处罚力度。多年来，我国有关环境保护的立法数量不少，但环境质量越来越差，一个重要原因就是违法成本太低。大气污染数据造假企业行政处罚最高罚款5万元，比不上企业一天的治污费。华北6省88家严重排污企业被罚款613万元，每家平均只有7万元左右，这样的报道屡见不鲜。污染容易治理难，只有规定最严格的处罚制度，使罚款远远超于治污的成本，对造成严重后果的污染企业追究其责任人的刑事责任，才能使排污企业权衡利弊，有所忌惮，才能让企业树立“不是企业消灭污染，就是污染消灭企业”的环保意识，真正履行企业的环保责任。　　推动环保法治化，要确保严格执法。“徒法不足以自行”，没有相关法律，污染企业的一些行为似乎可以找到借口，而有了环保法律，如果没有得到很好的执行，不但会戕害法律尊严，更会造成恶劣的“示坏”效应。当前一些执法者收受贿赂，对污染企业睁一只眼闭一只眼，甚至包庇违法企业；一些地方政府出于地方保护主义和片面追求经济增长的心态，时常对环保执法部门的工作进行干预，使其迫于压力不敢严格执法。在一些造成重大影响的环境问题背后，往往是腐败和监管的缺失。因此，应进一步规范环保部门的执法行为，对于监管失职渎职的，应依照有关法律和规定追究有关人员的责任，使其依法行政，严格履行职责。同时，要加强地方政府主要领导干部的环境法制教育，使其树立科学的发展观和政绩观，建立完善的领导干部环境保护实绩考核制度，对出现重特大污染事故或污染集中反弹等现象的，实行“一票否决”，促使各级政府切实加强环境执法工作。　　推动环保法治化，要注重公众参与。正所谓“众力并则万钧举，群智用则庶绩康”，环保法治化的顺利推动离不开公众的参与。具体来说，首先，要充分利用社区宣传栏、广播、电视、互联网等媒介，将普法工作落到实处，为环保法律的实施奠定群众基础；其次，要进一步推动环境信息公开和有奖举报制度，借用公众舆论和公众监督，对环境污染和生态破坏的制造者施加压力；再次，要通过举办论证会、听证会等形式征求意见，使公众了解、监督那些关系自身生活环境的公共决策；最后，要变革现行诉讼制度，借鉴国外成功经验，建立环境公益诉讼制度，同时加强对民间环保组织的人员和技术支持，为公众搜集污染证据提起公益诉讼提供便利。　　被称为“史上最严”的新《中华人民共和国环境保护法》历经四次审定，终于得以通过、实施，令人倍感振奋。相信随着生态文明制度的完善和社会主义法治建设的深化，我国的环保工作一定能够走上法治化的出路。喝上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食品，有一个良好的生产生活环境的治理目标，也就不再遥远。

解析

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