下列关于我国单一制国家结构形式的表述,能够成立的是()。(2009年单选23)

admin2014-06-05  32

问题 下列关于我国单一制国家结构形式的表述,能够成立的是()。(2009年单选23)

选项 A、我国是由若干普通行政单位和自治单位组成的统一国家
B、我国的单一制国家结构形式体现了权力的横向配置关系
C、我国采用单一制国家结构形式是由经济发展水平决定的
D、我国的各个地方行政单位享有的权力属于“剩余权力”

答案A

解析 我国既存在省(直辖市)、设区的市、县(不设区的市、区)、乡(民族乡、镇)等普通行政单位,也存在特别行政区、自治区、自治州、自治县等自治单位。故选项A说法成立。作为国家结构形式,体现的是中央与地方之间权力的纵向配置关系,而政权组织形式才体现权力的横向配置关系。故选项B错误。决定我国采取单一制国家结构形式的原因主要有两大方面:其一,历史原因。长期统一的中央集权制的历史传统,决定了我国建立单一制的国家结构形式。其二,民族原因。我国是一个多民族国家,各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下,不适宜采取联邦制,而应该采取单一制的国家结构形式。故选项C说法错误。根据《宪法》第95条、第107条,地方各级人民代表大会以及地方各级人民政府都必须“依照法律规定的权限”活动,即地方人大及政府的权限必须由全国人大及其常委会以法律形式授予;《宪法》第126条、第131条也明确规定,人民法院、人民检察院行使职权也必须“依照法律规定”。总之,我国各个地方行政单位享有的权力,均非“剩余权力”(所谓剩余权力,是指除宪法明确授予中央的权力外,其他权力均归属地方享有),而是“中央授予权力”。《香港特别行政区基本法》第20条规定,香港特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。该条也明确了特别行政区享有的高度自治权完全来自于中央的授权,而非固有的,也非剩余的。故选项D错误。
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