某国土资源局以陈某违反《土地管理法》为由，向陈某送达决定书，责令其在10日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋3间，恢复土地原状。陈某未履行决定。下列哪一说法是错误的?(2011年试卷二第48题)

admin2012-12-22 22

问题某国土资源局以陈某违反《土地管理法》为由，向陈某送达决定书，责令其在10日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋3间，恢复土地原状。陈某未履行决定。下列哪一说法是错误的?(2011年试卷二第48题)

选项 A、国土资源局的决定书应载明，不服该决定申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
B、国土资源局的决定为负担性具体行政行为
C、因《土地管理法》对起诉期限有特别规定，陈某对决定不服提起诉讼的，应依该期限规定
D、如陈某不履行决定又未在法定期限内中请复议或起诉的，国土资源局可以自行拆除陈某所建房屋

答案D

解析关于A项，某国土资源局以陈某违反《土地管理法》为由，向陈某送达限期拆除自建房屋决定书的行为，属于行政处罚。《行政处罚法》第39条规定：“行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：……(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限……”据此，A项正确。
关于B项，行政法理论根据行政行为对行政相对人给予利益或给予不利益为标准，将行政行为区分为负担行政行为和授益行政行为。负担行政行为要求行政相对人负担一定的义务和对其权利进行限制，如命令、禁止、授益性行政行为的撤销即属负担行政行为。授益行政行为，即授予行政相对人一定的权利或者利益，或者免除其义务的行为，如许可、认可、特许或负担行政行为的撤销等。本题中，某地土地资源局的决定要求陈某承担拆除房屋并恢复土地原状的负担，属于负担行政行为，B项正确。
关于C项，《行政诉讼法》第39条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”由此，提起行政诉讼的期间一般为3个月，但法律另有规定的从其规定。《土地管理法》第83条规定：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”因此，《土地管理法》有关“十五日”起诉期间的特别规定排除《行政诉讼法》“三个月”的适用，C项正确。
关于D项，根据上述《土地管理法》第83条规定可知，如陈某不履行决定又未在法定期限内申请复议或起诉的，国土资源局只能“依法申请人民法院强制执行”,而不能自行拆除陈某所建房屋，D项错误。

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试卷一

法律职业资格

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