某公路工程项目(K0+000～K6+000)依法进行招标。该项目有两座公路隧道施丁项目起止桩号分别位于起K1+l00～K2+200和K4+250～K5+300，有两座公路桥梁，一座位于K0+500单跨为120m。另一座位于K3+600单跨为110m。招标人

admin2012-09-30 27

问题某公路工程项目(K0+000～K6+000)依法进行招标。该项目有两座公路隧道施丁项目起止桩号分别位于起K1+l00～K2+200和K4+250～K5+300，有两座公路桥梁，一座位于K0+500单跨为120m。另一座位于K3+600单跨为110m。招标人在招标文件中规定，投标人需要桥梁丁程一级和隧道工程一级以上的专业资质，接受联合体投标；对获得本地区优秀施工质量奖项的投标人在评标时业绩分加3分。资格预审采用合格制，考虑到减少评标工作量，招标人在资格申请人须知中补充规定，如果通过资格预审的申请人一旦超过6人时采用抽签确定其中6人。在进行资格预审时，某申请人由A桥梁公司和B隧道公司组成联合体，A桥梁公司的专业资质是桥梁工程一级和隧道工程二级，B隧道公司的专业资质是桥梁工程二级和隧道工程一级，并签订了AB联合体协议书。AB联合体协议书约定A桥梁公司负责该工程项目的两座桥梁施工，B隧道公司负责该工程项目的两座隧道施工。招标人在进行资格审查时认为，根据法律和申请人须知的规定“由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级”；将AB联合体确定为桥梁工程二级和隧道工程二级，未达到招标的最低资质要求，因此未通过资格预审。
招标人的加分政策和超过6人时采用抽签办法确定投标人正确吗?为什么?

选项

答案招标人的加分政策和超过6人时采用抽签办法确定投标人不正确。因为招标人违反了交通部《公路工程施工招标投标管理办法》的规定：“招标文件中关于投标人的资质要求，应当符合法律、行政法规的规定。招标人不得在招标文件中制定限制性条件阻碍或者排斥投标人，不得规定以获得本地区奖项等要求作为评标加分条件或者中标条件。招标人审查潜在投标人的资格，应当严格按照资格预审的规定进行，不得采用抽签、摇号等博彩性方式进行资格审查。”

解析

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公路工程管理与实务

一级建造师

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某公路工程项目(K0+000～K6+000)依法进行招标。该项目有两座公路隧道施丁项目起止桩号分别位于起K1+l00～K2+200和K4+250～K5+300，有两座公路桥梁，一座位于K0+500单跨为120m。另一座位于K3+600单跨为110m。招标人

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