2. 公务员
  3. 请用不超过300字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。(满分20分) 根据给定材料所反映的主要问题．请你就当前政府应如何稳定房地产市场、促进房地产市场健康发展，写一篇文章．谈谈自己的看法。要求：内容充实，结构完整。层次清晰，标题自拟，篇幅在1200字

请用不超过300字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。(满分20分) 根据给定材料所反映的主要问题．请你就当前政府应如何稳定房地产市场、促进房地产市场健康发展，写一篇文章．谈谈自己的看法。要求：内容充实，结构完整。层次清晰，标题自拟，篇幅在1200字

admin2009-04-13  57
问题 请用不超过300字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。(满分20分)
根据给定材料所反映的主要问题．请你就当前政府应如何稳定房地产市场、促进房地产市场健康发展，写一篇文章．谈谈自己的看法。要求：内容充实，结构完整。层次清晰，标题自拟，篇幅在1200字左右。(满分50分)
选项
答案 参考例文一 规范政府行为促进房地产市场健康发展 房地产业是政府税收的重要来源，不仅直接贡献于人民的幸福安居，也通过税收的再次分配贡献于经济、社会发展的各个方面。目前．房地产业在我国经济中的比重很高，2007年房地产投资占GDP比例达10．7％，不仅比美、日等发达国家高得多，也超出了房地产泡沫的警戒线。一些地区房地产业占GDP比率更高．如西安市建筑业增加值、房地产开发投资在GDP增量中占到40％。高增长孕育着高风险，持续多年的楼市火爆，使房价长期居高不下．现已成为群众最为不满的问题之一．也给房地产市场自身发展埋下了危机的火种。 2008年受多种因素影响，我国房地产市场持续低迷不振，引发了一些地方政府出台一系列“暖市”政策。如为居民发放购房补贴、降低房产交易税率和购房贷款利率等。应当说这些地方政府的初衷是好的，楼市低迷拖累经济短期内滑坡的可能性确实存在，在促进楼市回暖的同时让购房者得到一些实惠，这是政府维护经济稳定与发展全局的应有之义。但由于思维的惯性。这些地方政府未免把维护房地产市场稳定问题看得过于简单，区区购房款总额0．5％至1．5％的补贴，对于刺激居民的购房消费无异于杯水车薪，根本难以起到激活有效需求的救市作用。 必须认识到房地产业占经济比重过高．市场存在泡沫化的危险，所谓“中国的经济被房地产俘虏了”的说法不无依据。扭转房地产业比重过高的格局，调整产业结构．增强经济发展后劲；挤出泡沫，保证房地产市场健康发展，在楼市低谷的形势下，恰已到了政府出手的最佳时机。 针对我国房地产市场的现状．各级政府应找准症结、对症下药。坚持正确方向．保证措施力度，多方着手稳定市场、促进市场健康发展。首先，应端正认识，准确定位政府职能。政府要正确认识自己的职能定位．退出市场中的竞争，安心扮演好市场经济的监督者和仲裁者角色，在消费者与开发商之间．保持一碗水端平，坚决维护公平。其次，要完善制度设计。改革政绩评价体系，变单一GDP导向为综合业绩导向，推动政府官员政绩观转变，严格土地出让、房地产开发项目审批制度．拓宽财政收入来源，斩断政府与开发商之间的灰色链条，消除政府片面推动房地产业扩张的政绩利益和财政利益动力根源．保证政府行为规范，防止政府直接参与竞争、借“卖地”和“托市”谋利等行为。最后，要把握原则．坚持标本兼治、以治本为主．稳定房地产市场。准确把握当前房地产市场的主要矛盾．针对房价脱离居民收入水平实际的问题．政府要把降低房价、维护市场秩序作为当务之急．认真开展房地产开发成本调查、价格检查和价格监督，确保房产定价合理、交易信息公开．切实把房价降下来。同时。要认真研究房地产业的长远发展规划。制定科学合理的产业政策，努力挤出市场泡沫．使房地产业保持合理、适度发展，与当地经济发展和居民可支配收入水平相协调。 相信在各级政府的努力下．采取正确的步骤，坚持正确的方向，房地产市场一定能够克服目前的困境，走向平稳健康发展。 参考例文二 加强宏观调控规范房地产市场 近年来我国房地产市场发展迅速．并在不同程度上带动了建筑、装潢、家电、汽车等多个行业的发展。房地场市场的迅速发展有利于扩大内需，促进消费．对于改善居民生活质量，提高人民群众生活水平起到了重要作用，为我国经济持续快速增长作出了突出贡献。 但随着市场经济的发展和各项体制改革的不断深入，受全球金融危机的影响．我国房地产市场不景气，出现了一手、二手房交易量全线低迷的情况，住房保障功能不全、供应结构调整缓慢、房价太高等问题严重地扰乱了市场秩序，不利于社会的和谐发展。可见。加强对房地产市场的规范管理．促进房产市场的健康发展显得尤为重要。因此要深化改革．加强宏观调控，多角度、多层次、全方位地解决房地产市场发展过程中出现的问题．以维护广大人民群众的利益。 一是政府加大对房地产市场的宏观调控，充分发挥政策的引导、约束、经济杠杆的作用来维护正常的市场秩序，引导楼市健康、稳定发展。一些地方政府通过发放购房补贴、政府收购空置商品房等优惠政策只是“扬汤止沸”，并不能从根本上解决这一问题．政府加强宏观调控，降低房价才是硬道理。同时．协调中央与地方的关系，建立中央与地方在房地产市场利益分享上的补偿机制．通过产业、区域政策及相应的税收、信贷、利率手段．激励地方政府参与房地产市场的调控。 二是加大对住房制度的改革．健全市场体系。政府和业务主管部门要深入研究房地产市场的变化，按照小康社会的居住和房屋使用标准分析需求结构，深化住房制度改革。在规范一级市场的同时，使二、三级市场联动并积极发展房屋租赁业，使消费者可以选择购买存量房或增量房，也可以选择租赁。在推进现有公房出售的同时，还要加强对经济适用住房的建设和管理，增加普通商品住房的供应以满足低收入者的需求。 三是建立统一开放的土地竞争机制，调控土地供应。地方政府应该退出房地产一级土地垄断市场，真正回归“守夜人”的角色，建立公开、公平、公正的土地竞争机制，使土地出让、融资、开发、市场准入、销售和社区服务等整个经营过程科学有序地进行。同时要充分发挥城乡规划的调控作用，合理确定各类住房用地的布局和比例，建立透明的价格机制．使销售操作更规范，信息渠道更通畅。 四是加大财政制度的改革。中央财政可以设立住房保障专项基金。并对地方政府住房保障的投资给予贴息或转移支付，调动地方政府在增加保障性住房方面的投资积极性。同时．地方财政不要完全依赖土地的收入．可以通过征收物业税、土地增值税增加财政收入的来源． 五是建立健全房地产市场信息系统和预报体系．完善市场监管制度，提高市场监管水平。政府应加强对房地产市场的管理和监控，加快房屋建设的产业化进程，使市场供需比例适度、结构合理，房屋规划与投资开发相协调发展。对于违反规定的要给予严惩。 房地产市场关系着民生，与广大人民群众的切身利益相关。通过对房价的调整、房地产市场的规范管理，不仅改变了房价虚高、供求不平衡的问题，而且稳定了房地产市场，使其朝健康和谐、良性的方向发展，在维护广大人民群众的利益。促进社会和谐健康发展上起到了重要作用。
解析
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