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2008年,美国爆发了严重的金融危机并席卷全球,受其影响,我国就业市场遭遇了“寒冬”,大量农民工被迫返乡,出现了“返乡流”。请你运用所学的知识,论述出现这种现象的原因,并提出相应的解决对策。
2008年,美国爆发了严重的金融危机并席卷全球,受其影响,我国就业市场遭遇了“寒冬”,大量农民工被迫返乡,出现了“返乡流”。请你运用所学的知识,论述出现这种现象的原因,并提出相应的解决对策。
admin
2013-03-15
27
问题
2008年,美国爆发了严重的金融危机并席卷全球,受其影响,我国就业市场遭遇了“寒冬”,大量农民工被迫返乡,出现了“返乡流”。请你运用所学的知识,论述出现这种现象的原因,并提出相应的解决对策。
选项
答案
农民工就业是民生之本,是农民改善生活条件的基本前提和基本途径,2008年金融危机爆发以来,我国农民工就业形势急转直下,据调查,2009年我国返乡农民工达到7000万人左右,比往年多10%。出现这种现象的原因是多方面的,主要有以下几个方面。 一是金融危机对我国经济实体的影响逐步加深,很多中小企业减产甚至倒闭,新增工作岗位减少,使得劳动力市场上总体供过于求。加上农民工本身技能人才少,农民工面临着严峻的就业形势。 二是外向型经济的过快发展使我国农民工就业易受到国际市场变动的影响。投资、消费与进出口是拉动经济增长的“三驾马车”。一个时期以来,我国的投资与出口对经济增长贡献率逐年提升,而消费,特别是居民消费明显不足。估计,我国与进出口相关的就业人数超过1亿人,外出就业的农民工有70%集中在东部地区,相当部分在外向型企业就业。在国际金融危机的影响下,世界经济陷入低迷,特别是制造业、加工企业首当其冲,而农民工就业的外向型企业往往是以劳动密集型产业为主的,受外需萎缩的影响更加突出。 三是城乡二元结构的制约,这是农民工就业困难的深层次体制原因。由于农民工处于城镇就业的边缘,一旦流入地经济发生波动,他们就会成为就业困难的群体。正是城乡二元结构的制约,当国际金融危机波及我国实体经济时,便引发了上千万农民工的返乡。 四是农民工本身所掌握的知识和技能较少,多从事体力劳动,维权意识差,抗击风险能力弱。 切实解决农民工就业难问题,关系到和谐社会建设的成败,在工作中,我们要做到: (1)进一步消除农民工就业的制度性约束。政府要改革现有的劳动就业制度,统一城乡就业政策,打破劳动力市场中的城乡壁垒和地区分割的格局,降低农民工就业的成本。 (2)加强劳动力市场基础设施建设,促进农民工就业。当前我国面向大规模农民工流动就业的劳动力市场基础设施建设明显落后,应尽快为农民工建立正规劳务市场,提供就业帮助。 (3)增加人力资本投资,培育农民工的就业能力。提高农民工的人力资本水平对提升就业能力至关重要,农民工人力资本水平的提高有赖于技能培训,逐步加大公共财政对农民工培训的支持力度,建立和发展农民工技能培训体系,是增强农民工综合素质和就业能力的重要途径。 (4)维护农民工的相关权益。各地政府部门应指导农民工与用人单位签订劳动合同。同时,为农民工提供必要的法律援助和社会救助,切实保护农民工的合法权益不受侵害。 (5)发展多种经营方式,大力推广现代农业,延伸农业产业链,提高农民工务农收入,增强农民工的积极性。
解析
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