解决城乡、区域之间发展不平衡问题不可能_______，需要付出长期艰苦努力。国际经验表明，发展不平衡问题是一个_______存在的现象，如果处理不好，任其延续，会阻碍经济持续较快发展，加剧社会矛盾，影响社会和谐稳定，甚至会成为社会动荡的诱发因素。