有权实施行政处罚的主体包括(  )。

admin2013-11-01  10

问题 有权实施行政处罚的主体包括(  )。

选项 A、行政主管机关
B、各级国家权力机关
C、司法机关
D、行政机关委托的组织

答案A,D

解析 根据《行政处罚法》第15条的规定,行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。可见,行政处罚的实施机关原则上应当是行政机关,故选项B错误。《行政处罚法》第16条规定,国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。因此,选项A“行政主管机关”是正确答案。但是,选项C“司法机关”则有失偏颇,虽然“限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使”,但是,司法机关除了公安机关之外,还包括法院和检察院,因此,选项C的说法过于宽泛,不是本题的正确选项。《行政处罚法》第18条规定,行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第19条规定条件的组织实施行政处罚。也就是说,行政机关委托的组织必须具备法定的条件,才能成为实施行政处罚的主体。这些条件即《行政处罚法》第19条的规定:受委托组织必须符合以下条件:(1)依法成立的管理公共事务的事业组织;(2)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;(3)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。因此,选项D为正确答案。
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