以英国为例论述19世纪后期资本主义国家政治发展的趋势

admin2018-11-22  42

问题 以英国为例论述19世纪后期资本主义国家政治发展的趋势

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答案19世纪后期,资本主义世界在政治上出现了许多新的发展趋向,诸如行政权力不断膨胀、国家机器日益强化、政府结构更加完善、政治民主进一步扩大、两党政治正式形成、资产阶级代议制度开始从欧美向亚洲扩散等。以下将以英国为例,详细论述之。 行政权力的膨胀:到了19世纪晚期,英国议会的权力和作用开始缩小,行政机关的权力不断膨胀。19世纪70年代,英国的内阁从秉承议会旨意管理国家的“执行委员会"转为凌驾于议会之上。内阁不仅控制了议会的立法权,还几乎全部垄断了立法提案权。内阁有时还篡夺议会的财政权,如1875年内阁首相狄斯累利未经议会预先许可,擅自借款400万英镑购买了苏伊士运河将近一半的股票。总之,英国议会的黄金时代已经过去,~种“内阁专横”的政治格局正在出现。 国家机器的加强:1870年以前,英国仍实行地方自治。但是19世纪最后30年,情况变化。1872年设立内政部,加强中央对地方政府的指导和监督,之后又逐步充实中央政府的管理机构。1888年对郡政府进行改革,成立郡务会议,1894年又对县政府进行改革,成立县评议会。这些举措将地方贵族势力从地方政权机构中清洗了出去,加强了中央集权。与此同时,军事警察组织也不断完善。海军规模一再扩大,提出了“双强标准”。此外还建立一支职业警察队伍。 政府机构趋于完善:为了改善政治腐败的吏治和提高行政管理的效率,英国先后于1855年和1870年颁布了两道枢密院命令,对文官制度进行改革。改革内容为:一、对文官的录用实行公开竞争考试办法,择优录取;二、定期考核,按能力和政绩大小予以升降奖惩;三是文官常任,不与执政党共进退。 政治民主进一步扩大:以英国为例,经过1832及1867年两次改革后,英国选举权已经扩大到城市工业资产阶级、小资产阶级和上层工人,但广大的农业工人仍被排除在选举大门之外。1884年议会通过《人民代表法案》,扩大选举权到农业工人。1885年又通过《重新分配席位法案》,改革代表席位分配,使之接近平等代表制。此外,英国还实行了旨在清除选举舞弊行为的改革。 两党制的正式形成:1870年以后,保守党与自由党轮流执政,两党制在英国正式形成。其后,欧美资本主义国家也相继形成了两党制,或其变种多党制,政党政治更加普遍。

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