由某建设工程有限公司承建的某经济技术产业园区一通用钢结构厂房工程，建筑面积40000㎡，于2004年10月份开工。进入到11月份以后，该地区天气已逐渐转冷，但由于该工地冬期施工各项工作准备不及时，一直拖到12月份；工地生活区宿舍内的取暖问题也没有得到解决。