某客户向理财师了解到地方政府债券的发行主体是地方政府及地方政府所属的机构，其中，( )的发行目的是为了给地方政府所属企业或某个特点项目融资，债券发行者只能以经营该项目本身的收益来偿还债务，而不以地方政府的征税能力作为保证。