结合材料回答问题：材料1 实施引进海外高层次人才的“千人计划”，是党中央、国务院作出的重大战略决策。2008年以来，在中央正确领导和各地各部门的共同努力下，这个在海内外颇具声誉的引才计划，在“出人才、出成果、出机制”等方面成效显著，逐步成为最具国

admin2015-01-27 46

问题结合材料回答问题：
材料1
实施引进海外高层次人才的“千人计划”，是党中央、国务院作出的重大战略决策。2008年以来，在中央正确领导和各地各部门的共同努力下，这个在海内外颇具声誉的引才计划，在“出人才、出成果、出机制”等方面成效显著，逐步成为最具国际影响力的国家引才品牌。截至2014年5月，“千人计划”已分10批引进了4180余名高层次创新创业人才。他们回国(来华)后，在科研、教育、产业创新等各个领域积极发挥作用，取得了一大批重要科学技术成果，推动了“中国创造”。
“千人计划”突出“按需引才、以用为本”导向，注重向节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等“十二五”时期战略新兴产业倾斜，引进人才中近48％分布在企业一线。他们发挥掌握关键技术、拥有自主专利、熟悉国际市场环境和运作规则的优势，有效提升产品科技含量和竞争实力，显著提升我国企业的科技自主创新实力。
摘编自《人民日报》
材料2
“这次是动真格了！”听说今年的超级稻育种科研经费只有5万元，湖南农业大学农学院教授唐文帮吃了一惊。“农业部牵头的超级稻研究项目，从2009年起每年都给农学院水稻所20万元的科研经费，今年减到5万元，听说往后就彻底没有了。这两年我们申报科研项目，在科技部、农业部的申报指南里也都没有育种这一项了。与此同时，省里加大了对学校基础性、公益性研究的经费支持，导向还是很明确的。”唐文帮无限感慨。
该破的必须破，该守的必须守。从20万元到5万元，数目虽不大，意义却非凡。长期以来，我国种业的基础研究世界一流，出品种的能力却不是世界一流；从事育种的科学家和科研单位数量排第一，科研实力也很强，却没能转化为产业优势。
“症结就在我们的科研体制机制上。我国种子企业只是市场竞争的主体，而不是品种选育的主体。支持企业成为创新主体，促进建立商业化育种体系，就是要改变育种的导向机制与研发模式。当前我们一个育种家带几个学生的课题组育种方式，怎能同国外大公司专业化、团队化、流水线式的育种相抗衡?”农业部种子局副局长廖西元打了个比方：“这就好比是‘小舢板’对抗‘航空母舰’、‘小作坊’博弈‘大工厂’，根本不是一个量级。”
摘编自《人民日报》
我国“种业的基础研究”和“从事育种的科学家和科研单位数量”两个一流却难出大品种。破解这个难题，创新资源该如何流动?

选项

答案要进一步深化科技体制改革，加快建立企业主导产业技术研发创新体制机制。一是着力强化企业技术创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。二是着力提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力。三是推动创新体系协调发展。四是深化科技管理体制改革。

解析本题考查的是“毛中特”的内容，考查的知识点是第八章“建设中国特色社会主义总布局”经济部分中“推动经济持续健康发展”。经济持续健康发展，必须走中国特色自主创新道路。第一问围绕如何实施创新驱动发展战略进行设问，需要明确回答改革的方向。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，为我们推动发展更多依靠创新驱动指明了方向，即答案要点提到的四个“进一步”。第二问是第一问的细化，考查创新资源的合理流动。一是着力强化企业技术创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。建立企业主导产业技术研发创新体制机制，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动，培育和壮大创新型企业。鼓励产学研开展深度合作，真正使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。二是着力提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力。充分发挥国家科研机构骨干和引领作用，深化科研院所分类改革，建立健全现代科研院所制度，引导和鼓励民办科研机构发展，加快世界一流大学和高水平大学建设，提高高等学校科技创新能力。三是推动创新体系协调发展。以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。四是深化科技管理体制改革，完善统筹协调科技宏观决策体系，建立全国科技重大决策机制，完善中央和地方、科技相关部门、科技部门和其他部门之间的沟通协调机制，建立健全科技项目决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制。

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