坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是社会主义法治的必然要求。根据《宪法》规定,对于“宪法法律至上”中“法律”的理解,下列哪一选项是正确的?(卷一/2011年第20题)

admin2013-09-05  23

问题 坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是社会主义法治的必然要求。根据《宪法》规定,对于“宪法法律至上”中“法律”的理解,下列哪一选项是正确的?(卷一/2011年第20题)

选项 A、是指具有法的一般特征的规范性文件
B、是指全国人大制定的基本法律
C、是指全国人大常委会制定的法律
D、是指全国人大及其常委会制定的法律

答案D

解析 在我国宪法文本中,“法律”一词在不同的条文、语境之下表现不同的含义。当宪法和法律连在一起使用时,“法律”通常是指由全国人大及其常委会制定的法律。如《宪法》第67条第7、8项规定:“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权……(七)撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;(八)撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议……”第100条规定:“省、直辖市人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。”虽然“宪法法律至上”并没有在我国宪法文本中明确规定,但此处对于其中“法律”一词的理解应参照宪法文本中宪法和法律连在一起使用的情况。因此,选项D是正确选项,应当选。
    当“法律”一词以“以法律的形式”、“法律效力”的形式出现时,通常指“法的一般特征”,即具有一般性、规范性、抽象性、强制性等特征的规范性文件。如《宪法》序言规定:“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。”因此,选项A错误,不当选。
    选项B“全国人大制定的基本法律”和选项C“全国人大常委会制定的法律”都是不完整的,任何一项当选都和D项是矛盾的。因此,B、C项为干扰项,不当选。
    此题的解题方法关键在于对“宪法与法律的关系”尤其是我国宪法文本中“法律”在不同语境下几种不同含义的熟练掌握。因此,考生在备考过程中除对宪法的分类、历史发展和渊源这些传统考点予以掌握以外,对宪法基础理论部分的其他考点也应有所了解。另外,《2011年国家司法考试辅导用书》对宪法与法律的关系尤其是我国宪法文本中“法律”在不同语境下几种不同含义作了系统的归纳,因此,考生在备考过程中对于《2011年国家司法考试辅导用书》应该有所关注。
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