合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法体现了合理行政的要求?(卷二真题试卷第78)

admin2013-11-07  27

问题 合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法体现了合理行政的要求?(卷二真题试卷第78)

选项 A、行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见
B、行政机关要平等对待行政管理相对人
C、行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的
D、非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销已生效的行政决定

答案B,C

解析 合理行政原则的主要内涵是行政决定应当具有理性,属于实质行政法治的范畴。它主要包括三项基本要求:一是公平公正,即要平等对待行政管理相对方,对当事人不偏私、不歧视;二是要考虑相关因素,即作出行政决定和进行行政裁量,只能考虑符合立法授权目的的各种因素,不得考虑不相关因素;三是要遵循比例原则。在上述三项要求中,比例原则是较新的要求,它包括三方面的要求:第一是合目的性,是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的;第二是适当性,是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需,结果与措施和手段之间存在着正当性;第三是损害最小,即行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的时,应当采用对当事人权益损害最小的方式。结合本题的四个选项分析,选项B、C的说法显然契合合理行政的要求,而选项A、D的说法不是合理行政的要求。事实上,选项A中“行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见”是程序正当的要求。而选项D中“非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销已生效的行政决定”则是诚实守信原则的要求。诚实守信原则的要求有两个方面:一是行政信息要真实;二是要保护公民信赖利益。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
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