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某国有资金投资工程建设项目货物采购,评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为: 第一中标候选人:投标人A,最后得分91.10分; 第二中标候选人:投标人B,最后得分89.80分; 第三中标候选人:投标人C,最后得分88.70分。
某国有资金投资工程建设项目货物采购,评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为: 第一中标候选人:投标人A,最后得分91.10分; 第二中标候选人:投标人B,最后得分89.80分; 第三中标候选人:投标人C,最后得分88.70分。
admin
2012-09-01
28
问题
某国有资金投资工程建设项目货物采购,评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为:
第一中标候选人:投标人A,最后得分91.10分;
第二中标候选人:投标人B,最后得分89.80分;
第三中标候选人:投标人C,最后得分88.70分。
招标人在对评标报告审查时,发现评标委员会在对投标人最后得分汇总时存在算术性错误,更正算术错误后投标人A、B、C的得分仍然位于前三名,但得分排序及分值与原评标结果不同,为:
投标人A,最后得分88.90分;
投标人B,最后得分90.60分;
投标人C,最后得分88.70分。
由于评标报告的投标人最终得分汇总存在计算错误,招标人定标时存在意见分歧。一种意见认为,评标的责任由评标委员会承担,按照评标委员会推荐的中标候选人,依次确定中标人是法律法规赋予招标人的义务,所以应直接确定投标人A中标;另一种意见认为,依据公平、公正、科学、择优的评标原则,既然评标委员会对投标人最后得分汇总存在计算错误,那么评标报告中推荐的中标候选人排序就不符合“公平、公正、科学、择优”的原则,所以应按照更正后的次序确定中标人。
招标人应按照什么程序确定中标人?
选项
答案
招标人应就评标报告中存在影响投标人排序的算术性错误一事,向有关行政监管部门投诉,要求评标委员会更正其在评标报告中存在的算术性错误,进而依据更正后的排序,推荐中标候选人。
解析
本案涉及评标委员会的评标报告中是否允许计算错误,特别是影响其推荐中标候选人排序的算术性错误。《招标投标法》第四十条规定,评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)中第三条规定了评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。如果评标报告存在计算错误,特别是影响中标候选人排序的计算错误。本案中,既然评分汇总存在算术错误,就表明了推荐的中标候选人及其排序不满足法律“合格中标候选人”的要求,违反了公平、公正、科学的评标原则,同样属于评标委员会评标过程没有依法履行法律职责,依据《工程建设项目货物招标投标办法》(27号令)第五十七条(一)款的规定,本案例提及的评标结果无效,不能作为招标人依法确定中标人的依据。
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