2. 公务员
  3. 一、注意事项 1．申论考试，与传统的作文考试不同，是对分析驾驭材料能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定材料 2000年7月1

一、注意事项 1．申论考试，与传统的作文考试不同，是对分析驾驭材料能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定材料 2000年7月1

admin2010-10-17  19
问题 一、注意事项
  1．申论考试，与传统的作文考试不同，是对分析驾驭材料能力与对表达能力并重的考试。
  2．作答参考时限：阅读40分钟，作答110分钟。
  3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料
   2000年7月13日、14日，北京市第一中级人民法院依法对成克杰受贿案进行公开审理。7月31日北京市第一中级人民法院对成克杰受贿案作出一审公开宣判，以受贿罪判处成克杰死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。8月22日，北京市高级人民法院对成克杰受贿案作出二审公开宣判，裁定驳回成克杰上诉，维持原判。9月7日，最高人民法院裁定核准成克杰死刑。9月14日，成克杰被执行死刑。那么，作为国家级领导人的成克杰是如何走上断头台的呢?
   经法庭审理查明，1993年底，成克杰与其情妇李平(另案处理)商议各自离婚后结婚。为此，时任成克杰秘书的周宁邦向李平建议，利用成克杰在位的有利条件，二人先赚钱后结婚，为以后共同生活打好物质基础。李平将周宁邦的建议转告成克杰后，成克杰表示同意，并与李平商定，由李平联系请托人，由成克杰利用其担任中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席的职务便利，为请托人谋取利益，二人收受钱财，存放境外，以备婚后使用。此后，从1994年初至1997年底，被告人成克杰与李平相互勾结，接受广西银兴实业发展公司(以下简称银兴公司)等单位和个人的请托，利用成克杰的职务便利，为请托人谋取利益，从中收受巨额贿赂。具体事实如下：
   1994年初至1995年6月，成克杰从李平处得知，如帮助银兴公司承建南宁市江南停车购物城工程 (以下简称停车购物城工程)及解决建设资金，可得到巨额“好处费”，便通过李平接受银兴公司负责人周坤的请托，利用职权，未经讨论，将银兴公司划归自治区政府办公厅管理；将停车购物城工程交由银兴公司承建，并要求自治区计委尽快为该工程立项；指示南宁市政府将该工程85亩用地的出让价格，从评估价每亩人民币96万余元压低至55万元；多次向中国建设银行广西分行提出贷款要求，使该行向银兴公司发放贷款人民币7 000万元。此后，银兴公司按照周坤与李平的约定，将贿赂款人民币 20 211 597元汇人李平指定的银行帐户。
   1996年上半年至1997年底，成克杰从李平处得知，如帮助银兴公司承建广西民族宫工程及解决建设资金，可得到巨额“好处费”，便通过李平接受银兴公司负责人周坤的请托，利用职权，将广西民族宫工程交由银兴公司与自治区民委共同开发建设；将该项目法人由原定的自治区民委改为银兴公司；向中国工商银行广西分行提出贷款要求，使该行向银兴公司发放贷款人民币3000万元；违反国家规定，指令自治区房改办公室将房改基金人民币2 500万元借给银兴公司；两次批示自治区财政厅将财政周转金人民币5000万元借给银兴公司；为银兴公司向国家计委申请到项目补助款人民币1 300万元。此后，银兴公司按照周坤与李平的约定，以汇款等方式将贿赂款人民币90万元、港币804万元支付给李平。
   1994年7月至1997年底，成克杰与李平在接受银兴公司负责人周坤请托，为银兴公司承建停车购物城工程和广西民族宫工程谋取利益的过程中，先后在香港和南宁市收受周坤送给的人民币2万元、港币 2万元、美元2万元、黄金钻戒1对、金砖1块、工艺品黄金狮子1对、劳力士牌情侣表1对、劳力士牌男表1块，款物合计人民币559 428元。
   1994年7月至10月，成克杰从李平处得知，如帮助广西信托投资公司(以下简称信托公司)及其下属的广西桂信实业开发公司(以下简称桂信公司)联系到贷款，可获得“好处费”，便通过李平接受请托，利用职务便利，先后向中国建设银行广西分行和中国银行广西分行提出贷款要求，使中国建设银行广西分行向信托公司发放贷款人民币600万元(后信托公司将该款借给桂信公司使用)、中国银行广西分行向桂信公司发放贷款人民币1 000万元；此后，李平两次收受桂信公司给付的好处费共计人民币 60万元。
   1997年7月，被告人成克杰从李平处得知广西桂林经贸有限公司董事长刘新民许诺，如帮助铁道部隧道工程局承揽岩滩水电站库区排涝拉平隧洞工程，可得到“好处费”，便通过李平接受请托，利用职权，指令自治区移民办公室将该工程交由铁道部隧道工程局承建，并直接干预工程招标工作，更改中标标段，使本应承建标的较低的上游段工程的铁道部隧道工程局，承建到了标的较高的下游段工程。在此期间，李平从刘新民处收受了铁道部隧道工程局给付的“好处费”人民币180万元。
   1994年初至1998年初，成克杰通过李平分别接受原广西合浦县副县长甘维仁、原北海市公安局海城分局局长周贻胜、原广西自治区计委服务中心主任李一洪的请托，利用职权，使甘维仁先后晋升为广西北海市铁山港区区长、自治区政府副秘书长，向中共北海市委主要负责人推荐周贻胜担任北海市公安局局长，指令自治区计委推荐李一洪担任自治区政府驻京办事处副主任，并在推荐报告上批示同意，使李一洪担任了该职务。为此，成克杰单独或与李平收受甘维仁、周贻胜、李一洪等人贿赂款共计人民币 28.8万元，美金3000元。
用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
选项
答案为了有效预防和治理腐败特别是党的高级领导干部腐败，必须采取如下措施：第一，改革现行的行政管理体制，特别是改革行政审批制度以及人事任免制度，对于行政审批该取消的一定取消，不能取消的，要采用市场机制，尽量采用公开招标和拍卖等市场手段来处理，对人事任免要逐步采用公开考试录用，实行竞争上岗；第二，加强对领导干部特别是党的高级领导干部在行使权力过程中的制约和监督，防止权力滥用；第三，加强对领导干部特别是党的高级领导干部的思想政治教育工作，使他们树立正确的人生观、世界观、价值观，并最终能用江泽民总书记“三个代表”的理论武装自己，增强党性。
解析
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